상징조형물 범미술인비대위 14일 긴급 결성 "완전공개 방식 재심사하라"
"공무원징계.시장사과...담합의혹 심의위 사퇴" 촉구

제주시 50억대 상징조형물 공모 심사 공정성 논란과 관련, 제주지역 미술인들이 비상대책준비위원회를 구성하고 일부 심사위원의 담합의혹을 제기해 파장이 예상된다.

더욱이 비대위는 관련공무원의 징계 요구와 함께 제주시장의 공개사과까지 요구하는 등 법적 대응을 불사하겠다는 방침이어서 이를 둘러싼 논란이 커지고 있다.

제주시장 겨냥 "심사위 사퇴...공개사과...공무원 징계까지 요구"

(사)한국미협 제주도지회, 창작공동체 우리, 제주대 미술학과 동문회, 시상작가회 등 4개 미술단체는 14일 '제주시상징조형물 심사 담합의혹 해결을 위한 범미술인비상대책준비위원회(준비위원장 임수병)'를 긴급히 결성, 15일 성명을 통해 "조형물 심사에 대한 일부 심의위원들의 담합의혹을 투명하게 밝히라"고 제주시장을 겨냥했다.

이들은 ▲  담합의혹 있는 문제의 3개 작품 당선 취소 ▲  심사위 재구성과 재심사 ▲  문제 심사위원 공개사과 ▲  의혹 심사위원 자문 및 심의기구 사퇴 ▲  방임한 공무원 파면 및 징계 ▲  제주시장 해명 및 공개 사과 등을 요구하며 "김영훈 제주시장이 명백하게 책임을 질 것"을 요구했다.

먼저 범대위는"심사위원의 학연문제는 우연이라고 보기 어렵고 사전에 담합한 의혹을 지울 수 없다"며 "출품된 응모작과 채점표를 모두 공개하고 담합 의혹이 제기되는 문제의 작품 3점의 당선을 즉각 취소하라"고 비리의혹을 제기했다.

"제주시 행정...특정 인맥에 의한 심사위원 구성 기회 제공했다"

▲ 제주시 청사 2층에 보관된 당선작 등 3개 작품.
이들은 "한국미협이라는 특정단체에 심사위원을 대거 위촉하면서 그들 내부적으로 특정 인맥에 의해 심사위원을 구성할 수 있는 길을 열어둔 것은 담합에 의한 불공정심사가 예견된 결과"라며 "담합의 의혹이 있는 심사위원과 문제의 작품들을 제외한 심사위원단을 재구성해 완전공개방식으로 재심사하라"고 목소리를 냈다.

또 비대위는 "심사위원들과 당선자와는 현개 같이 활동하는 주변인물들로 밝혀졌다"며 담합의 의혹이 있는 심사위원들에 대해 제주시민 공개사과와 관련 행정기관의 자문 및 심의기구에서 사퇴할 것을 촉구했다.

실제 비대위는 당선자인 박도춘 조각가, 김방희 제주대 교수, 김윤화 우수작 수상자에 대한 현재 직책과 주변 관계 등을 자체 조사해 이날 공개하기도 했다.

비대위 "주민감사권 청구 및 법적 대응 불사"...제주시 입장 주목

비대위는 나아가 "담합의 의혹이 있거나 이를 방임한 관계 공무원은 파면하고 관련의 경중에 따라 징계하라"며 "제주시장은 모든 책임을 지고 제주시민 앞에 이번 사태의 의혹을 납득 할 수 있도록 해명하고 공개 사과하라"고 사안의 해결을 위해 현직시장을 겨냥했다.

비대위는 또 "이 같은 요구 사항이 관철될 때까지 공개질의, 항의방문, 주민감사권 청구, 서명운동 등 행정 및 법적인 대응도 불사하는 모든 방법을 찾아 끝까지 투쟁할 것"이라고 천명했다.

이 같은 비대위의 강경대응은 그 동안 도내 조형물 심사 및 선정과정에서 쌓여온 과정의 불신에서 비롯된 바가 크다.

실제 이들 단체는 제주국제컨벤션센터, 4.3평화공원, 제주시 상징조형물 등 주요사업에 늘 배제되면서 들러리를 서는 모양새를 띠는 과정에서 상당부분 소외를 받아왔다.

이들이 이번 성명을 통해 "들러리나 서는 제주 작가의 생존권과 경쟁의 기회를 보장하는 특별자치도에 맞는 미술장식품 조례의 개정을 강력히 촉구한다"고 밝힌 것도 그러한 맥락에서 비롯됐다.

"특별자치도 맞는 미술장식품 조례 개정해야...미술단체 연대 추진"

특히 한국미술협회 추천 심사위원의 문제가 거론되면서 한국미협 제주지부 차원에서 이번 문제를 공식적으로 거론하면 차후 한국미협 중앙사무국과의 관계도 미묘한 변화가 예상된다.

이러한 공식 대응 움직임이 일면서 제주시의 대응도 주목되고 있다. 제주시는 지난 14일 오전 사태가 불거질 당시 "심사위원장의 친동생 작품이 우수작에 뽑힌 것은 맞지만 그 과정과 절차에 있어 문제는 없었다"며 "심사결과를 번복하거나 재심사는 없을 것"이라는 입장을 밝힌 바 있다.

비대위에 참여한 회원은 "한국미협 제주도지회 등 공신력 있는 공식적인 단체를 놔두고 대학 교수와 심위위원 구성을 논의한 자체가 문제"라며 "지금까지 도내 미술인들이 거의 배제된 상태에서 그 사람이 그 사람인 타지방 미술인을 끌어들였던 경우가 한 두번이 아니다"며 제도적 개선에 대해 목소리를 높였다.

임수병 비대위준비위원장은 "도내 미술단체가 대략 10여개 단체에 이른다"며 "함께 문제를 공감하는 미술인들과 함께 연대를 넓혀 반드시 제도개선으로 이어질 수 있도록 하겠다"고 말했다.

<다음은 이들이 제기한 의혹 전문>

"제주시장, 담합의혹 투명하게 밝히고...공개사과하라"

4대 단체로 구성된 비대위는 14일 "이번 사태는 한국 미술 역사상 가장 확실하게 심사 비리를 보여주는 심사 담합의 표본으로, 미술사의 치욕스런 부분을 남겼다"며 "결국 안일한 자세로 인한 졸속 행정이 심사비리라는 오점을 남겼고 특별자치도 시행을 앞둔 제주도의 미래비젼에 역행하는 문화적으로 무지몽매한 행정의 병폐가 얼마나 무서운 결과로 귀착되는가를 다시 한번 보여줬다"고 분개했다.

이들은 "이번 공모 심의과정에서 드러난 명백한 사실들을 열거해보면 비리의혹을 지울 수 없다"며 다음과 같은 의혹을 제기했다.

1. 심사위원의 학연문제는 우연이라고 보기 어려우며 사전에 담합한 의혹을 저버릴 수 없다.

당선작, 우수작, 가작의 당선자들이 모두가 홍익대 출신이라는 것과 심사위원 중 홍익대 출신이 4명이라는 사실은 묘한 상관관계를 이룬다.

그것은 한국미협이라는 특정 단체에 심사위원을 대거 위촉하면서 그들 내부적으로 특정 인맥에 의해 심사위원을 구성할 수 있는 길을 열어 줌으로써 담합에 의한 불공정한 심사는 예견된 결과이다.

또한 상징조형물 공모를 전국공모방식으로 진행하면서 심사의 공정성을 기한다는 이유로 제주미술인의 심사참여를 의도적으로 배제한 것은 4.3평화 공원에서 보여주는 것처럼 제주미술인들을 자기 땅에서 유배된 사람으로 만드는 처사이며, 관련자들의 담합을 더욱 편리하게 하려는 발상으로 밖에 이해할 수 없다. 당선자에게 몰표를 준 심사 채점표가 이를 증명한다.

2. 왜 담합인가. 관련된 심사위원들과 당선자와는 현재 같이 활동하는 주변 인물들로 밝혀졌다.


▲ 박도춘(당선자)

현 한국미술협회 이사, 홍익조각회 회원으로 현 심사위원장 김경화는 이 단체의 회장인 것으로 밝혀졌다. 그리고 이번 제주시 상징조형물 심사위원인 김방희와 2003년 제22회 ‘대한민국 미술대전’<비구상계열>에 심사위원으로 같이 할 당시 이번 우수작 수상자인 고봉수씨가 대상으로 당선된 바 있다.

2003년도 전라남도 해남에 있는 ‘땅끝 조각공원’에 김방희(현 심사위원), 김경화(현 심사위원), 김윤화(제주시상징조형물 우수작 수상자)와 함께 작품을 설치한 바 있고, 김윤화의 경우는 이번 제주시 상징조형물 심사위원장의 동생으로 밝혀지면서 충격을 주었다. 


▲ 김방희(심사위원)

제주시 상징조형물 자문위원으로 활동, ‘제주국제컨벤션 센터’ 미술장식 공모전 심사위원으로 김경화(현 심사위원장)와 함께 심사에 참여했다. 정보에 의하면, 김방희는 서울미협 조각분과위원장이며 조각분과위원 전종무(현 심사위원)와 심사에 함께 참여 하였고, 같은 단체 조각분과위원인 최덕교는 이번에 가작으로 당선되었다.

2003년 갤러리 제주아트가 마련한 신년 초대전에는 이번 의혹을 더욱 자명하게 보여준다. 이 전시회에는 김경화(현 심사위원장), 박도춘(현 당선자), 백광익(현 심사위원), 김방희(현 심사위원)가 나란히 참여하고 있다.


▲ 김윤화(우수작 수상자)

심사위원장 김경화의 친동생으로 같은 홍익대 동문들이다. 김방희, 김경화, 박도춘과 ‘땅끝 조각공원’에 참가하였다.

3. 시 상징조형물처럼 지역의 정체성과 연결되어 있는 중요한 사업의 ‘자문위원’이 ‘심사위원’을 겸한다는 것은 비상식적이며 용역보고서의 내용을 전면 무시하는 태도이다.


2006년 2월 현장 설명 시 배포된 용역보고서는 공모에 참여하는 미술가들의 지침서로서 시민이 낸 세금으로 각계각층의 전문가에 의해 수차례 자문을 거쳐 만들어 내었다고 한다. 그러나 공신력 있는 자료라고 믿었던 이 용역 보고서는 자문에 참여한 당사자들에 의해서 무참하게 짓밟혔다. 용역보고서에는 자문위원은 심사의 투표권을 갖지 말아야 한다고 명시되어 있다. 그렇게 자문한 사람들이 어떻게 그것을 어기고 심사위원으로 버젓이 참여할 수 있었는지 제주시의 처사를 도저히 이해할 수 없다.

자문위원은 제주시 상징조형물의 공모과정에서 미학적, 문화적, 역사적 가치를 안정적으로 확보하고 공정하고 객관적인 심사가 이루어질 수 있도록 심의 시스템을 마련하고, 관리 감독하는 역할을 맡아야 함에도 자문위원이 심사위원을 겸하게 됨으로써 공정해야할 공모의 정보가 미리 노출되는 상황에 이르렀다. 자문위원이 심사위원으로 위촉되었다면 공모 시스템 자체에 불공정 시비가 이는 것은 자명한 결과이다. 이런 명백한 오류에도 불구하고 제주시는 여전히 공모심사과정이 공정하였다고 주장하는 안하무인격 태도를 고집하고 있다. 따라서 우리는 금번 ‘제주시승격50주년기념 상징조형물 현상공모’ 과정 전체에 대해 신뢰할 수 없는 지경에 이르렀다.


제주시 당국은 이러한 명백한 잘못에 대해 더 늦기전에 책임을 인정하고 반성하는 자세로 오류를 바로잡는 성숙한 모습을 보여주길 기대하며 일부 심사위원을 겸한 자문위원들은 자신들이 얼마나 큰 실수를 저질렀는지 제주시민 앞에 공식적으로 사과하여야 할 것이다.

 

4. 상식적으로 이해할 수 없는 형제간 밀어주기에 분노한다.

제주시 상징조형물 심사위원장의 동생이 출품한 작품이 우수작으로 선정된 것은 어떤 해명에도 불구하고 용납이 안 된다. 동생의 작품에 투표까지 하고 동생이 참여한 줄 몰랐다는 변명은 설득력이 없다. 따라서 이번 공모는 한국사회의 모순이자 병폐인 학연과 혈연으로 묶어진 완벽한 들러리 게임이었음이 자명하다. 이는 순수 참여 작가들은 물론, 제주시민 나아가 제주도민을 우롱하는 도저히 용납할 수 없는 위장된 요식행위로 규정하며 따라서 문제의 해당 심사위원들은 물론, 제주시는 응당한 책임을 져야만 한다.

5.심사위원의 권한을 넘어서는 김방희 교수의 발언은 오히려 담합의 의혹을 증폭시킨다.

 

<제주의 소리>에 보도된 김 교수의 발언 중 “문제가 된 우수작은 선정을 취소하면 되지 않겠느냐 ”라는 발언은 자신의 권한을 넘어서는 중대한 권한 침해의 발언이다. 김 교수는 어떤 권한으로 문제가 된 우수작 선정을 취소하겠다고 하는가? 선정 취소의 문제는 행정에서 관할할 문제이지 심사위원이었던 자신의 권한은 아니다. 이런 발언은 오히려 김 교수가 무의식적으로 당선작을 보호하거나 그것에 집착하고 있는 숨은 의혹을 떨칠 수 없게 만든다. 지금의 이 사태는 단순히 우수작의 취소 문제가 아니라 금번 심사에 있어서 전반적인 공정성에 중대한 하자가 있기 때문에 보다 엄정한 재심사가 요구된다.

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