제주시, 패시브하우스 설계 통해 단열 극대화 추진키로...향후 민간영역 확대

제주시가 단열 등을 극대화한 건물 설계를 통해 공공건축물을 ‘제로에너지건물’로 만들겠다고 선언했다. 향후 조례도 개정해 민간영역까지 확대한다는 방침이다. 

고희범 제주시장은 26일 오전 10시 기자회견을 갖고 “제주에서 사용되는 에너지의 1/3이 건물에서 소모된다. 탄소 없는 섬 제주 2030 정책을 뒷받침하겠다”며 제로에너지건물 도입 방침을 밝혔다. 

이를위해 제주시는 내년에 설계 등이 예정된 공공건물부터 패시브하우스 설계를 도입하기로 했다. 내년부터 재건축, 리모델링 등이 예정된 공공건물은 애월읍사무소와 한림읍사무소 등을 포함해 총 52개동이다. 

패시브하우스는 건물의 단열을 극대화한 설계로 에너지 손실을 최소화한다. 패시브하우스의 경우 에너지를 사용하지 않고도 겨울철 건물 내부 최저 온도가 약 20도다. 여름철 건물 내부 최고 온도는 26도 수준이다. 

서울 노원구의 경우 우리나라 최초 에너지제로주택 공공단지가 조성됐다. 지난주 제주시 건축직 공무원들은 노원구를 직접 방문하기도 했다. 

제주시에 따르면 방문 당일 서울 기온은 1도였으며, 눈도 쌓였다. 그럼에도 건물 내부 온도는 약 22도였다. 난방기는 사용하지도 않은 상태였다. 

노원구 공공단지는 지난해 기록적인 폭염 속에서도 7~8월 전기료를 가구당 4만원 밖에 지출하지 않았다. 냉장고, TV 수신료를 모두 포함한 금액으로 사실상 냉방기를 거의 사용하지 않았다고 볼 수 있다.  

제주시는 소유·관리하는 경로당, 양로원 등 공공건물 신축이나 증·개축, 리모델링 등 모든 건축 행위에 대해 패시브하우스 설계를 도입할 계획이다. 

문제는 예산이다.  

패시브하우스는 기존 건축물 전체 예산보다 최소 10%의 추가 비용이 소요된다. 패시브하우스 건물이 더 비싸다는 얘기다. 

제주시는 제주도 녹색건축물 조성지원조례를 개정하면 민간 영역까지 확대할 수 있다고 보고 있다. 조례 개정을 통해 민간 영역에 대한 지원 근거를 확보한다는 방침이다. 

고희범 시장은 “기존 건물보다 시공비 등이 더 소요된다. 하지만, 경제·효율성을 감안하면 패시브하우스 도입이 더 효과적”이라고 말했다. 

이어 “난방기를 가동해도 추운 집이 있다. 틈새로 열이 다 빠져나간다는 얘기다. 건물을 수리하지 않는 이상 바뀌지 않을 것”이라며 “패시브하우스는 내단열이 아니라 외단열을 극대화한 설계다. 또 창호 등 틈새로 열을 빠져나가는 것을 차단하는 형태”라고 설명했다. 

고 시장은 “에너지 협동조합 출범도 고려중이다. 50가구 정도가 거주하는 1개 마을에 패시브하우스를 도입해 에너지를 생산할 것”이라며 “자체적으로 생산한 에너지를 사용하고, 남은 에너지를 다른 곳에 판매하는 형태로 수익 모델 창출까지 꾀하겠다”고 덧붙였다.