[공유재산 관리실태 점검](1) 읍장부터 부지사·도의원 출신 가족까지 사례 줄줄이 공직자는 자신의 사익보다 공익을 우선해야 함은 마땅한 도리다. 지위 고하를 막론하고 공직자의 본분이다. 지난 4.13총선 당시 제주지역 최대 이슈로 대두됐던 고위 공직자 또는 고위 공직자 출신들의 공유지 매입 논란과 공유재산 관리 허점 문제와 관련, 가 행정자치부와 제주특별자치도, 국회 등 다각적인 경로로 정보공개 청구 등의 절차를 통해 확보한 ‘최근 10년간 제주도 공유지 매각현황’ 자료를 정밀 분석해 현장 기획취재 했다. 공유재산...

[현대극장을 지켜야하는 이유] (7) 변성진 감독 옛 현대극장(제주극장) 매입 문제가 쉬이 해결되지 않을 조짐입니다. 일제강점기인 1940년대 지어진 이곳은 문화환경이 척박했던 제주에서 누릴 수 있는 최고의 문화공간이었습니다. 그뿐인가요, 제주 근현대사가 스며든 의미 있는 건축물이기도 합니다. 보존이냐, 철거냐 운명의 기로에 놓인 옛 현대극장을 두고 각계의 다양한 이들이 목소리를 내는 이유입니다. [편집자 주] 가끔 우리는 실수를 한다. 가령 뒤뜰에 낡은 항아리를 깨버렸더니 그것이 진품명품이었더라, 혹은 돌맹이인줄 알고 던져버...

최근 ‘청년 이슈’가 대한민국 전체의 중요한 관심사 중 하나로 떠오른 가운데 제주지역에서도 청년 당사자들의 활발한 움직임이 감지되고 있다. 는 네 차례에 걸쳐 제주에서 함께 뭉쳐 자발적으로 공공성 있는 활동을 펼치고 있는 청년들을 조명해봤다. 이들의 이야기가 더 건강한 지역사회를 만드는 밑거름이 되기를 소망한다. [편집자 주] [꿈틀대는 제주 청년] (4) 청년 주체 실태조사-보편적 기회-폭넓은 인프라, 3박자 ‘잉여’로 시작해 ‘N포세대’, ‘사축(社畜)’, ‘이생망(이번 생은 망했어)’까지. 최근 몇 년 사이 ...

최근 ‘청년 이슈’가 대한민국 전체의 중요한 관심사 중 하나로 떠오른 가운데 제주지역에서도 청년 당사자들의 활발한 움직임이 감지되고 있다. 는 네 차례에 걸쳐 제주에서 함께 뭉쳐 자발적으로 공공성 있는 활동을 펼치고 있는 청년들을 조명해봤다. 이들의 이야기가 더 건강한 지역사회를 만드는 밑거름이 되기를 소망한다. [편집자 주] [꿈틀대는 제주 청년] (3) 협동조합 선택한 그들, 함께 미래 만든다 평일 저녁 제주시 성이시돌 목장 한 켠이 시끌벅쩍했다. 최근 문을 연 유기농 우유카페 ‘우유부단’을 향하는 발걸음들 때...

최근 ‘청년 이슈’가 대한민국 전체의 중요한 관심사 중 하나로 떠오른 가운데 제주지역에서도 청년 당사자들의 활발한 움직임이 감지되고 있다. 는 네 차례에 걸쳐 제주에서 함께 뭉쳐 자발적으로 공공성 있는 활동을 펼치고 있는 청년들을 조명해봤다. 이들의 이야기가 더 건강한 지역사회를 만드는 밑거름이 되기를 소망한다. [편집자 주] [꿈틀대는 제주 청년] (2) 플레이리더와 유니브엑스포, 새로운 문화 ‘판’을 만들다 평일 아침 8시. 제주시내 한 카페에 사람들이 몰려들었다. 내부는 앉을 자리 없이 금세 들어찼다. 비행기...

최근 ‘청년 이슈’가 대한민국 전체의 중요한 관심사 중 하나로 떠오른 가운데 제주지역에서도 청년 당사자들의 활발한 움직임이 감지되고 있다. 는 네 차례에 걸쳐 제주에서 함께 뭉쳐 자발적으로 공공성 있는 활동을 펼치고 있는 청년들을 조명해봤다. 이들의 이야기가 더 건강한 지역사회를 만드는 밑거름이 되기를 소망한다. [편집자 주] [꿈틀대는 제주 청년] (1) 공유공간 ‘플레이스 일로와’ 탄생기 변화가 시작된 것은 올해 3월이었다. 2011년 창업한 뒤 제주대 창업보육센터에 머물던 스타트업 ‘티는사람’은 입주기간 만료...

[특별자치 10년, 어디가지 왔나] ⑦ 특별자치 10년 도민인식 설문조사 2년 후 제주에서는 교육의원 제도가 폐지돼 일반 의원들이 그 자리를 메우게 된다. 제왕적 도지사를 견제하기 위해 의원정수를 확대해야 한다는 의견도 제기되긴 했지만, 정치 불신·혐오 탓인지 2006년 특별자치도 출범할 때와 같은 41명 선에서 동결됐다. 특별자치도 출범 이후 끊임없이 ‘자치권 부활’ 요구가 분출하면서 “그럼 어떻게 할까”를 놓고 10년 넘게 갑론을박을 벌이고 있지만, 옛 자치 시·군 체제로의 회귀냐, 시장만 직접 뽑는 행정시장 직선제를 도입...

[특별자치 10년, 어디까지 왔나]⑥ 규제완화-개발지향 특별법서 '도민복리'로 10년이면 강산이 변한다고 한다. 2006년 7월1일 출범한 제주특별자치도가 만 10년을 맞았다. 제주특별법(제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법) 제1조(목적)는 '이 법은 종전의 제주도의 지역적·역사적·인문적 특성을 살리고 자율과 책임, 창의성과 다양성을 바탕으로 고도의 자치권이 보장되는 제주특별자치도를 설치하여 실질적인 지방분권을 보장하고, 행정규제의 폭넓은 완화 및 국제적 기준의 적용 등을 통하여 국제자유도시를 조성함으로써 ...

[특별자치 10년, 어디까지 왔나] ④ 시범적-한시적 교육의원 2006년 7월1일 제주특별자치도가 출범하면서 감사위원회와 자치경찰단 외에도 전국 최초로 직선 '교육의원'도 신설됐다. 제주특별법에 교육의원에 대한 조항은 제36조(도의회의원이 정수에 관한 특례) 1항 '제주특별자치도의회의원의 정수(64조에 따른 교육의원 5명을 포함한다)는 공직선거법 제22조 제1항.제3항 및 제4항에도 불구하고 41명 이내에서 제38조에 따른 도의회의원 선거구 획정위원회가 정하는 바에 따라 도조례로 정한다'는 고 규정됐다. 또한 제6장 교육자치 ...

[특별자치 10년, 어디까지 왔나] ③ 번지수 잘못 찾은 행정시 강화 제주특별자치도 출범 이전의 4개 자치 시·군과 같은 완전체의 기초자치단체를 부활할 수 없다면 과감한 발상의 전환을 통해 행정 구조를 지금과 같은 ‘어정쩡한’ 3단계가 아닌 2단계로 과감하게 축소하는 방안도 생각해 볼 수 있다. 이 역시 제주특별법 제8조에서 실마리를 찾을 수 있다. 특별법 8조는 “지방자치법의 지방의회와 집행기관에 관한 규정에도 불구하고 따로 법률이 정하는 바에 따라 제주도의 지방의회 및 집행기관의 구성을 달리할 수 있다”고 규정하고 있다. ...

[특별자치 10년, 어디까지 왔나]② 멈춰선 자치권 부활 논의 새롭게 시작 2006년 7월1일 대한민국에 새로운 자치모델이 탄생했다. 바로 '제주특별자치도'가 그것이다. 당시 노무현 대통령은 제주도를 모범적이며 선도적인 지방자치를 만들겠다는 의지를 밝혔고, 그 모델이 제주특별자치도이다. 제주특별자치도의 목적은 특별법 제1조에 명확히 규정돼 있다. '제주도의 지역적.역사적.인문적 특성을 살리고 자율과 책임, 창의성과 다양성을 바탕으로 고도의 자치권이 보장되는 제주특별자치도를 설치해 실질적인 지방분권을 보장하고...'로 규정됐다....

[특별자치 10년, 어디까지 왔나] ① 프롤로그 = 시험대 오른 자치역량 2006년 7월1일. 한국 지방자치사에 한 획을 긋는 신개념의 지방정부가 탄생한다. ‘제주특별자치도’가 출범함으로써 제주도를 홍콩과 싱가포르에 필적하는 특별한 지역으로 만드는 1막 1장이 시작된 것이다. 타 시도에서는 지방분권의 신호탄을 쏘아올린 것으로 보고, 인구 100만도 안 되는 대한민국의 변방 제주를 주목하기 시작했다. 빛이 있으면 그늘도 있는 법. 특별자치도 출범과 함께 제주에서는 자치 시·군이 사라지면서 일각에서는 ‘풀뿌리 민주주의’가 후퇴한 ...

[현대극장을 지켜야하는 이유] (6) 문재웅 영화감독 지망생·제주대 정치외교학과 옛 현대극장(제주극장) 매입 문제가 쉬이 해결되지 않을 조짐입니다. 일제강점기인 1940년대 지어진 이곳은 문화환경이 척박했던 제주에서 누릴 수 있는 최고의 문화공간이었습니다. 그뿐인가요, 제주 근현대사가 스며든 의미 있는 건축물이기도 합니다. 보존이냐, 철거냐 운명의 기로에 놓인 옛 현대극장을 두고 각계의 다양한 이들이 목소리를 내는 이유입니다. 이번 차례엔 제주에서 영화감독을 꿈꾸는 대학생의 목소리를 싣습니다. [편집자 주] 옛 현대극장이 철거...

[현대극장을 지켜야하는 이유] (5) 오멸 영화감독 "문화 복합공간으로 활용해야" 옛 현대극장(제주극장) 매입 문제가 쉬이 해결되지 않을 조짐입니다. 일제강점기인 1940년대 지어진 이곳은 문화환경이 척박했던 제주에서 누릴 수 있는 최고의 문화공간이었습니다. 그뿐인가요, 제주 근현대사가 스며든 의미 있는 건축물이기도 합니다. 보존이냐, 철거냐 운명의 기로에 놓인 옛 현대극장을 두고 각계의 다양한 이들이 목소리를 내는 이유입니다. 당초엔 제주 영화인들을 주축으로 기고를 실으려했으나 논의 구조가 더 넓어졌으면 하는 필자들의 바람에...

[제주 영화인 릴레이 기고] (4) 김태일 제주대 교수 옛 현대극장(제주극장) 매입 문제가 쉬이 해결되지 않을 조짐입니다. 일제강점기인 1940년대 지어진 이곳은 문화환경이 척박했던 제주에서 누릴 수 있는 최고의 문화공간이었습니다. 그뿐인가요, 제주 근현대사가 스며든 의미 있는 건축물이기도 합니다. 보존이냐, 철거냐 운명의 기로에 놓인 옛 현대극장을 두고 제주 출신 영화인들이 목소리를 내는 이유입니다. 이번 차례는 영화인은 아니지만 옛 현대극장(제주극장)의 건축적 의의를 짚고자 김태일 제주대 교수의 원고를 싣습니다. 건축문화는...

[제주 영화인 릴레이 기고] 홍영주 부산국제단편영화제 수석 프로그래머 옛 현대극장(제주극장) 매입 문제가 쉬이 해결되지 않을 조짐입니다. 일제강점기인 1940년대 지어진 이곳은 문화환경이 척박했던 제주에서 누릴 수 있는 최고의 문화공간이었습니다. 그뿐인가요, 제주 근현대사가 스며든 의미 있는 건축물이기도 합니다. 보존이냐, 철거냐 운명의 기로에 놓인 옛 현대극장을 두고 제주 출신 영화인들이 목소리를 내는 이유입니다. 이번 차례는 프랑스 파리 8대학 영화과 박사 과정 수료하고 제천국제음악영화제 프로그래머와 전주국제영화제 사무국장...

[곶자왈의 눈물]③특별법상 지위없어 조례 뒷받침 못해...보전지역관리 조례부터 바꿔야 2000년 이후 제주에서 대규모 개발사업이 활발해지며 제주의 허파로 불리는 곶자왈 파괴가 가속화 되고 있다. 최근에는 땅값 상승을 노린 부동산 업자들의 불법행위로 곶자왈이 또 다시 위협받고 있다. 제주도는 곶자왈 보전을 위해 사유지를 매입하는 공유화 정책을 추진하고 있지만 아직까지 곶자왈을 각종 개발로부터 보호하기 위한 법제도적 장치는 미흡한 실정이다. 가 곶자왈 훼손 실태와 보존을 위한 방안을 세차례에 걸쳐 짚어 본다.

[곶자왈의 눈물]②곶자왈 지반정리 후 쪼개기 성행...단속 한계 “사후처리도 못할 지경” 2000년 이후 제주에서 대규모 개발사업이 활발해지며 제주의 허파로 불리는 곶자왈 파괴가 가속화 되고 있다. 최근에는 땅값 상승을 노린 부동산 업자들의 불법행위로 곶자왈이 또 다시 위협받고 있다. 제주도는 곶자왈 보전을 위해 사유지를 매입하는 공유화 정책을 추진하고 있지만 아직까지 곶자왈을 각종 개발로부터 보호하기 위한 법제도적 장치는 미흡한 실정이다. 가 곶자왈 훼손 실태와 보존을 위한 방안을 세차례에 걸쳐 짚어 본다.

[곶자왈의 눈물]①대규모 개발로 훼손 가속화...공기업도 나서서 곶자왈 개발 2000년 이후 제주에서 대규모 개발사업이 활발해지며 제주의 허파로 불리는 곶자왈 파괴가 가속화 되고 있다. 최근에는 땅값 상승을 노린 부동산 업자들의 불법행위로 곶자왈이 또 다시 위협받고 있다. 제주도는 곶자왈 보전을 위해 사유지를 매입하는 공유화 정책을 추진하고 있지만 아직까지 곶자왈을 각종 개발로부터 보호하기 우한 법제도적 장치는 미흡한 실정이다. 가 곶자왈 훼손 실태와 보존을 위한 방안을 세차례 걸쳐 짚어 본다.

[제주 영화인 릴레이 기고] (2) 영화감독 부지영 "철거가 답? 의지가 있다면" 옛 현대극장(제주극장) 매입 문제가 쉬이 해결되지 않을 조짐입니다. 일제강점기인 1940년대 지어진 이곳은 문화환경이 척박했던 제주에서 누릴 수 있는 최고의 문화공간이었습니다. 그뿐인가요, 제주 근현대사가 스며든 의미 있는 건축물이기도 합니다. 보존이냐, 철거냐 운명의 기로에 놓인 옛 현대극장을 두고 제주 출신 영화인들이 목소리를 내는 이유입니다. [편집자 주] 지난 2012년에 개봉해서 꽤 인기를 얻은 이라는 다큐멘터리가 있다...