Ⅰ. 서론1. 연구 필요성지금까지 4.3 연구는 역사학, 사회학, 정치학 등의 학문 분야에서 주로 4.3의 진상규명과 피해사실에 초점을 두고 진행되었다. 또한, 2018년 제주4.3 70주년을 계기로 최근의 4.3 연구는 지금까지 연구결과물을 기반으로 제주지역을 넘어 전국적, 세계적 주요 관심 주제로 확산되고 있다. 그러나 그동안 4.3 연구는 진상규명과 더불어 주로 정치·사회 환경의 변화 등 거시적인 담론에서 이루어져 왔고, 4.3피해자들의 삶이 정치·사회적 환경에 따라 어떻게 변화되어 왔는지 주목하는 연구는 미흡한 실정이다. 4

지난해 말, 한국불교계는 큰 스승 한 분을 적멸의 세계로 떠나보냈다. 선승(禪僧)들은 물론 불가 전체의 존경을 받던 조계종 종립 특별선원 경북 문경 봉암사 수좌 적명스님이다. 지난해 12월24일 봉암사로부터 스님의 갑작스러운 입적(入寂) 소식이 전해졌다. 같은 달 28일에는 봉암사에서 다비식도 치러졌다. 종단을 불문하고 한국불교에서 가장 존경받는 선승이었기에 그의 입적이 안타까움으로 다가오는 것은 어쩔 도리가 없다. 불가에선 출가 승려에게 속가의 인연을 따지지 않는 것이 관행이긴 하나, 1939년생이신 스님은 제주가 고향이다. 그의

첫 번째 (1/2)- 최저임금 시급 8,590원- 주52시간 상한제 확대 적용- 빨간날엔 같이 쉬자두 번째 (1/16)- 가족돌봄휴가 및 근로시간 단축제도 신설 - 개정 산업안전보건 시행최저임금 시급 8,590원 최저임금은 매년 1월 1일부터 시행된다. 올해의 경우는 작년보다 240원이 인상된 8590원이 기준금액이다. 이는 1인 이상 노동자가 고용되어 있는 모든 사업장에서 적용이 된다. 주40시간 근무를 기준으로 할 경우 주휴수당을 포함하여 179만5310원이 월급여 수준이 된다. 근로계약기간이 1년 이내로 정해져있는 경우라면 수

소설가 김현경은 최근 라는 글에서 ‘조선 시대 덕후 베스트 5’를 소개했다. 덕후는 전문가 못지않게 어떤 분야에 몰두하거나 대단한 열정을 가진 사람을 뜻한다. 김 작가가 2위로 꼽은 이는 ‘여행 덕후’ 정란(鄭瀾, 1725~1791년)이었다. 이유는 단순했다. 전국 곳곳을 여행하고, 산에 올랐으며, 직접 여행기를 썼다는 것이다. 정란은 생애 마지막 목표인 백두산과 한라산 여행을 당시로는 노인이던 50대 후반에 했다고 했다. 조선시대 덕후들에겐 벽(癖·병든), 광(狂·미친), 치(痴·어리석은) 따위의 부

기해년, 한 해가 저물고 있다. 섣달 그믐께, 세밑이 되면 사람들은 습관적으로 지나간 한 해를 뒤돌아보고 다가올 새해를 어떻게 살아갈지 그려보게 된다.아마 대다수 사람들은 “뭐 중뿔나게 한 일도 없이 일 년이 후딱 지나갔고 새해도 여느 해처럼 별 볼 일 없이 지나갈 것”이라고 생각할 거다.며칠 전 J일보에 인터뷰 기사가 실렸는데, 방글라데시에서 의료 봉사 활동을 하는 의사 이석로 씨와의 대담이었다. 그는 “지금 세금을 지원받는 사람들은 나라가 아니라, 이웃이 돕고 있다는 사실을 종종 망각하고 감사할 줄 모른다”고 했다. 또 “돈은

인공지능이나 로봇이 미래를 바꾼다고 한다. 좋은 쪽으로든 나쁜 쪽으로든 모든 사람들이 그 변화와 충격에 대해서만큼은 이견이 없는 모양이다. 현기증 나는 세상의 변화 앞에서 학교와 공부도 위기에 처했다. 먼저, 우리가 공부하는 지식이 앞으로도 얼마나 쓸모 있을지 묻지 않을 수 없다. 변화하는 세상 앞에서 오늘의 지식이 내일에는 거짓이거나 의미 없는 정보에 불과하게 될지도 모른다. 이런 상황 속에서 도대체 무엇을, 어떻게 가르치고 배워야하는 것일까?하버드대 물리학자 새뮤얼 아브스만은 ‘지식의 반감기(the half-life of fac

어느새 기해년 한해가 저물어가고 있습니다.이제 지나가는 것들을 잘 갈무리하고 곧 다가올 경자년 새해를 희망으로 맞을 준비를 해야 하겠습니다.되돌아보면 정말 많은 일들이 있었던 한 해였습니다. 지난 1년 우리 모두는 열심히 일하며 최선의 노력을 경주해 왔습니다. 꾸준히 만나고 소통하고자 힘썼습니다. 삶의 일터에서, 행정의 현장에서 작지만 의미 있는 변화, 긍정의 변화를 만들어 내기 위해 부단히 노력하였습니다.하지만 아직까지는 시민 여러분이 피부로 체감하기 어렵고 기대에 못 미치는 점이 많다는 걸 잘 알고 있습니다.꽁꽁 얼어붙은 지역경

‘베스트셀러 작가’ 유시민은 를 쓴 단재 신채호 선생이 의 저자 김부식을 사대주의 역사가의 원흉으로 지목했다고 했다. ‘역사 서술의 역사’를 이야기한 책 에서다. 충격이었다. 유 작가의 말대로 는 ‘국가 공인 역사 교과서’가 아니던가. 다들 그렇게 배워왔다. 유 작가는 단재가 김부식을 사대주의자로 규정한 근거로 김부식이 를 편찬할 때 요동과 간도 지역을 민족사에서 삭제하고, 중요한 사료를 다 폐기해버린 점을 들었다고 설명했다. 단재를 ‘걸출한 사료 연구자’로 평가한 유 작가

빈손 국회, 효율성 최하위 국회, 사상 최악의 국회.19대 국회에 붙었던 수식어다. 20대 국회에서 발의된 법안은 약 2만3000건으로, 이중 처리된 법안은 30%가 채 되지 않는다. 역대 최저다. 법안처리 수만으로 국회를 평가할 수는 없을 것이다. 그러나 올해를 끝내가는 와중에도 국회가 보여주고 있는 모습은 엉망진창 그 자체다. 수 많은 민생법안들은 뒷전으로 밀려있고, 선거법과 공수처법을 둘러싼 정당 간 셈법 나누기만 판치고 있다. 선거법과 공수처법이 중요하다는 것은 분명하나, 그 외에 법이 중요하지 않은 것은 아니건만 도대체 이

필자는 2012년 2월부터 강정에서 상담을 몇 년간 진행했다. 상담에 참여했던 주민은 많지 않았다. 처음엔 강정 주민들이 상담에 관심이 없다고 생각했지만 실은 여유 있는 시간을 만들 수없는 상황이었다. 일하다가 사이렌이 울리면 하던 일을 내팽개치고 현장엘 가야했고, 집안일도 해야 했다. 해군기지건설과 함께 그들의 삶은 불안과 찬반을 둘러싼 갈등 그리고 언론을 통해서 그들의 입장이 왜곡되는 상황 모두가 그들에겐 폭력이었고, 그 폭력에 맞선 주민들이 겪은 트마우마는 심각했고 이어지고 있다. 이러한 과정을 본 필자는 제2공항예정지 내에

한 해의 끝자락에서 마지막 한 장 남은 달력을 보며 잠시 2019년을 돌아본다. 지난 3월 취임 이후의 시간이 파노라마처럼 스쳐 지나간다.도민께 약속드렸던 계획을 점검해 본다. “제주도민과 제주도, 정부가 공감하고 환영할 수 있는 국제도시의 이상과 목표를 제시하고, JDC의 역할과 기능을 재정립해 새로운 시대에 대비하겠다”고 취임사에서 말씀드렸다. 산적한 JDC 현안들에 대한 해법을 찾고, 제주의 발전을 견인할 수 있는 동력을 찾는 것을 최우선 경영방침으로 제시했다.그동안 산적한 무거운 현안해결을 위해 발에 땀이 나도록 뛰었다. 예

흡사 망백(望百)의 촌로를 보는 것 같았다. 도무지 믿기지 않았다. 고약한 ‘막걸리 보안법’에 걸려 고문 후유증으로 지난해 사망한 고(故) 홍제화씨의 마지막 모습은 마음을 쓰라리게 했다. 고작(?) 66세였는데, 족히 이삼십은 더 들어보였다. 최근 그의 부인은 1년 전 사진 속 남편을 가리키며 “이 얼굴이 그 나이로 보이느냐”고 탄식했다.생전 남편을 ‘딴 사람’으로 만든 것은, 인류 역사상 인간이 인간을 상대로 저지른 가장 끔찍한 만행 중 하나, 바로 고문 때문이었다. 국가보안법 위반이라는 무시무시한 죄목이 붙었지만, 사실 별게 아

본 기고문은 우리 어촌이 처한 현안을 살펴보고 해결방안을 모색하고자 시작하게 되었다.우선, 우리 어촌의 현주소를 살펴보겠다.우리나라 어촌 전반적으로 어가 및 어가인구는 지속적으로 감소하는 반면 고령인구는 지속적으로 증가하고 있다.제주 어촌에 국한한다면 온난화 등 기후변화로 초대형 태풍의 잦은 내습, 파래 및 갱생이 모자반, 해파리 등 해적생물 증가, 수산물 생산량 정체 및 어선세력 감소, 한일경색에 따른 일본 EEZ 경계 어장 축소와 이에 따른 제주 은갈치 조업어려움, 조기가격 하락, 대일 수출 여건 악화 및 안전성 위협 등에 따른

1.중국 심양에 있는 서탑가에 자리한 한 서점을 둘러보던 중 중국 소설가 위외(魏巍, 1920-2008)의 장편소설 ‘대장정’의 한글 번역본이 눈에 띄었다. 이미 이 소설은 한국에서 같은 번역자의 동일 제목으로 출간된 적이 있어 그리 새로운 느낌으로 다가오지는 않았다. 하지만 그동안 중국의 ‘대장정(大長征)’에 대한 것을 간헐적으로 들었고, 다큐멘터리로 만났던 역사적 실재에 대한 문학적 접근이 퍽 궁금하였던 터에 읽기 시작하였다.내가 구입한 ‘대장정’은 중국의 길림성 연변교육출판사에서 상, 하 두 권으로 발행한 것인데, 작가 위외는

“도민 갈등 해소를 위해 도민의견이 충분히 반영되도록 노력하고, 이를 감안하여 예산을 집행한다”국회가 제주 제2공항 예산을 의결하면서 이같은 부대의견을 달자 시민사회는 적극적으로 의미를 부여했다. 한마디로 도의회의 공론화 절차를 국회가 인정한 것으로 받아들였다. 또한 공론화를 통한 갈등해소 절차가 완료되는 시점까지는 예산 집행이 중단될 것으로 전망했다. 나아가 제주도 역시 도의회 특위(‘제2공항 건설 갈등 해소를 위한 특별위원회’) 활동에 협조하지 않을 수 없게 됐다고 낙관했다. 특위가 지난달 특위 활동 기간 만큼은 기본계획 고시나

한해를 돌아보는 12월이 되었다. 올해 노동관계법령에서 이슈가 되었던 내용 중의 하나는 지난 7월 16일부터 시행된 직장 내 괴롭힘 금지법이다. 5개월이 지난 지금은 어떤 모습일까?직장 내 괴롭힘 금지법은 근로기준법에“직장 내 괴롭힘”이라는 개념을 법률상으로 정의하여 사회적으로 직장 내 괴롭힘이 불법임을 규정한 것이다. 법상 명시된 직장 내 괴롭힘이란 ‘직장에서의 지위 또는 관계 등의 우위를 이용하여 업무상 적정범위를 넘어 다른 근로자에게 신체적․정신적 고통을 주거나 근무환경을 악화시키는 행위’라고 정의되어있다. (자세한 내용 :

12월 초에 국회에서 제주특별법 6단계 제도개선안이 통과되었는데, 그 안에 들어있던 ‘문화예술의 섬’ 조성 사업도 덩달아 통과되며 앞으로 일어날 변화에 기대를 갖게 한다. 올해도 다사다난했던 문화예술계를 돌아보며 다소 힘이 빠지던 상황에서 기대하지도 않던 소식이라 살짝 놀라울 정도이다. 문화기획자이자 작가인 김해곤이 쓰기 시작한 ‘문화예술의 섬’이라는 표현이 제주의 문화정책에 반영된 것은 민정 6기가 출범하던 2014년이다. 이후 '문화예술의 섬'이라는 기치아래 여러 사업이 추진되었고, 추진 방향을 모색하는 연구보고서가 나오는가 하

때 아닌 물 전쟁이 벌어지고 있다. 최근 제주용암수를 출시한 오리온과 제주도 간에 국내시장 판매 여부를 놓고 의견이 충돌했다. 제주도는 오리온이 국내시장에는 판매하지 않기로 했다는 주장이고, 오리온은 그런 약속은 애초에 없었다는 주장이다. 지하수의 공공적 관리정책의 후퇴라는 우려에도 불구하고 제주 물산업 육성을 위한 상생관계를 자처했던 양측에 무슨 일이 벌어진 걸까?우선 용어부터 정리하면 ‘용암수’ 또는 ‘용암해수’라는 표현은 염지하수를 산업화 측면으로 활용하려는 과정에서 명명된 별칭이다. 따라서 정확하게는 염지하수가 맞는 표현이다

모빌리티 플랫폼 타다(TADA)에 관한 논란이 뜨겁다. 지난 6일 이른바 '타다금지법'(여객자동차 운수사업법 개정안)이 국회 국토교통위원회를 통과하면서 타다 서비스가 중단될 위기에 처했다. 타다는 일종의 렌터카 호출 서비스로, 스마트폰을 통해 렌터카를 호출하면 기사가 차량으로 이용자를 원하는 곳으로 이동시켜주는 서비스다.사실상 택시와 유사한 역할을 한다고 볼 수 있는데, 이 점이 문제가 된다. 한국은 여객자동차 운수사업법을 통해 렌트카를 임차한 자에게 운전자를 알선하는 것을 금지하고 있다. 이에 따라 택시업계에서는 타다 업계를 현행

호시절에 카지노는 ‘황금알을 낳는 거위’로 통했다. 멀리 갈 것도 없다. 가장 최근의 호시절은 사드 사태 전 중국인이 물밀 듯이 몰려올 때였다. 곳에 따라 다르지만, 당시 카지노 업소들은 매출 증대로 콧노래를 불렀다. 하지만 얼마없어 ‘큰 손’들의 발길이 끊기자 죽을상을 하고 있다. 호시절이든 아니든, 카지노는 여전히 황금알을 낳는 거위이거나 ‘황금알 거위’를 꿈꾸는 존재다. 적어도 업계 입장에서는 그렇다. 늘 사업권을 따내지못해 안달이니 말이다. 자기들끼리 암투도 대단하다. 이제 경찰이 출동하는 일은 뉴스거리도 안된다. 반면 대중