"우리 지사님 리더십요? 좋아요~"
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능률협회,공무원이 본 단체장 리더십 평가 김태환 지사 7위
'비전공유·조직리더십'은 전국 4위로 상위권에 랭크

행정구조개편과 특별자치도 추진과정에서 '리더십' 문제가 제기됐던 김태환 지사가 전국 16개 자치단체장 중에서 '기관장리더십'에 있어 차기 대권주자로 거론되는 이명박 서울시장과 손학규 경기지사보다 높은 7위를 기록했다. 또 '비전공유'와 '조직리더십'은 전국 4위로 상위권에 랭크 됐다. 

또한 전국 16개 광역자치단체의 혁신역량을 평가한 종합평균 점수는 충북, 대전, 광주, 서울 다음 순으로 5위에 올랐다.

열린우리당 유인태 의원이 22일 공개한 '지방자치단체 혁신역량 진단' 결과에 따르면, 전국 16개 광역자치단체장 중에서 이원종 충북지사가 100점 만점에 88.5점으로 최고의 리더십을 갖춘 것으로 평가됐으며, 김태환 지사는 전국 평균 75.1점보다 높은 77.1점으로 7번째를 차지했다.

유인태 의원이 이날 행정자치부에 대한 국정감사 과정에서 입수한 이 자료는 지난해 11월 행자부가 한국능률협회에 의뢰해 조사한 결과로 전국 지방자치단체 250개 기관의 현직 단체장 및 공무원 5160명을 상대로 설문조사방식으로 평가했다. 즉 자치단체장에 대한 평가는 해당 자치단체 공무원들이 바라보는 평가인 셈이다.

이원종 충북지사에 이서 박빙의 점수 차로 염홍철 대전시장(87.9)이 2위를 차지했고, 3위는 조해녕 대구시장(81.3)이 뒤를 이었다.

이어 안상수 인천시장(81.0), 박준영 전남지사(79.7), 김진선 강원지사(79.0), 김태환 제주지사(77.7),김현욱 전북지사(77.5) 순이었다.

한나라당 박근혜 대표와 당내에서 차기 대권을 놓고 힘겨루기를 하고 있는 이명박 서울시장은 77.4로 김 지사보다 2단계 낮은 9위에 그쳤다. 이어 박광태 광주시장(77.1), 그리고 자민련을 탈당해 중부권 신당을 주도하고 있는 심대평 충남지사도 75.2로 11위에 머물렀다.

김태호 경남지사가 74.4(12위), 박맹우 울산시장(73.3, 13위)를 기록했으며 한나라당 대권후보군 중의 하나인 손학규 경기지사도 68.8로 하위권(14위)에 머물렀다. 이의근 지사는 66.3(15위) 였으며 허남식 부산시장은 68.5(16위)로 전국 16개 자치단체장 중에서 리더십이 가장 낮다는 불명예를 안았다.

김태환 지사는 '비전공유' 평가에서는 65.0을 얻어 이원종 충북지사(70.0), 염홍철 대전시장(69.5), 박광태 광주시장(65.4)에 이어 4위를 차지했으며, '조직리더십' 평가에서도 78.1로 이원종(84.0), 염홍철(80.3), 박광태(78.3)에 이어 역시 4위로 높게 평가됐다.

유인태 의원이 이날 행정자치부에 대한 국정감사 과정에서 입수한 이 자료는 지난해 11월 행자부가 한국능률협회에 의뢰해 조사한 결과로 지방행정의 혁신분위기를 파악하고 혁신 방향을 설정하기 위해 처음 실시된 것이다.

한국능률협회 전국 지방자치단체 250개 기관의 현직 단체장 및 공무원 5160명을 상대로 설문조사방식으로 평가했다. 혁신에 대한 인식수준, 활동실태, 장애요인 등을 묻는 질문에서 리더십과 관련된 항목은 변화와 혁신에 대한 기관장의 의지, 지원, 투명한 조직풍토 조성 노력 등으로 구성되었다.


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골돌이 2005-09-26 18:27:22
이 기사 내려고 엄청나게 신경 쓰셨군
127.***.***.1

god 2005-09-25 22:19:42
리더십은 도민들을 좋은 환경으로 이끌어 가는 것이 중요 합니다.
일개 행사도 중요 하지만 세계로 돌아 다니면서 만은 행사와 투자유치도 해왔으면 좋겠는데???
그런면에서 도민들은 걱정이 많습니다.
먹고 살기 힘듭니다. 희망을 주세요???
127.***.***.1

과 소심 2005-09-25 06:55:43
꼼수, 꼼수, 꾀돌이...잔꾀만 잔뜩 박혀서 문제덩어리.
127.***.***.1

신삼無 2005-09-24 19:10:08
(1)리더십이 없다

김태환 도지사가 이끄는 제주도정이 흔들리고 있다.

고도의 자치권을 갖고 제주의 미래를 스스로 결정하는 특별자치도 출범에 나섰지만 시장개방을 반대하는 시민사회단체의 거센 역풍을 받고 있다.

중앙정부도 노무현 대통령의 “지원을 아끼지 않겠다”는 의지와 달리 권한을 제주도로 이양하는 것에 반대하면서 특별자치도호가 좌초할 것이라는 위기감이 도민사회에 팽배한 실정이다. 제주호를 제대로 이끌지 못한채 갈팡질팡하는 제주도정의 모습을 몇차례에 걸쳐 진단해 본다.
기사작성일 2005/9/11 << 박훈석 기자 >>
127.***.***.1

확대경 2005-09-24 19:08:58
고독하게 시인은 골대앞에 서 있었고/심판은 호각을 불었다/돔사이드/2002년 월드컵 개막식에서 독일작가 권터그라스가 낭독한 축시 한토막이다.

수비 없는 적진에서는 골을 넣기가 쉽다. 하지만 그런 경기는 싱겁고 공정치 못하다. 그래서 돔사이드란 게 생겨난 것이다. 변칙이 아니라 실력으로 승패를 가르자는 취지다.

보통 돔사이드 반칙은 쫓기는 팀에서 많이 나오는 법이다. 시간이 흘러갈수록 마음은 더욱 초조해지기 때문이다. 요즘 제주도 공무원들의 돔사이드는 가관이다. 지사가 바뀐 후 더욱 늘었다. 어떻게든 한골을 넣겠다는 욕심이 앞서서이다. 그렇지 않으면 선수로 기용이 되지 않아서일까. 감독은 늘 잘뛰는 선수를 좋은 포지션에 발탁하게 마련이다.

대표적인 사례가 업무성과 부풀리기이다. 교회에서 추진한 선행과 공적을 가로채는 등 한두가지가 아니다. 이미 보도된 내용들이어서 재론할 필요도 없다. 하지만 도의회에 제출된 자료마저 허위라는 사실은 그냥 지나쳐서는 안된다. 행정의 공신력과 도덕성을 훼손하는 일이기 때문이다.

항공사설립 업무를 수자원관리본부로 넘기는 것도 전형적인 돔사이드이다. 제주도청직장협의회의 인터넷 설문조사 결과에서도 공무원 10명중 8명이 잘못된 조치라는 의견을 보였다. 어째서 그런 반칙을 할수 있는지 관중석도 납득치 못하고 있다. 굳이 따지자면 지나치게 한 선수를 과신한데서 비롯된 것이다. 여기에는 보이지 않는 편견도 없지 않다는데 문제가 있다. 국내파 선수들이 죽을 고생하면서 훈련을 해왔는데 결국 시합때는 해외파 선수들에 자리를 내주는 것과 비슷한 형국이다. 그러니 국내파 선수들이 열심히 뛸 맛이 나겠는가.

한국축구의 4강 신화를 이룩한 히딩크 감독은 독특하다. 무엇보다 학연과 지연 등 연고 따위를 철저히 배척했다. 과거의 명성과 관계없이 오로지 실력하나로만 선수를 선발한 것이다. 그러면서도 기초와 기본을 중시했다. 요령과 잔꾀를 용서치 않았다.

지난주 김태환 지사는 기자간담회에서“도청에 사람은 많지만 일하는 공무원은 적다”고 말했다. 무엇을 기준으로 그런 판단을 했는지는 알 수가 없다. 그러나 그의 말이 사실이라면 보통 문제가 아니다. 결코 남의 일이 아니기 때문이다. 김 지사는 우선적으로 그것을 뜯어고쳐야 마땅하다. 공무원들이 돔사이드를 범하지 않으면서 열심히 일하는 분위기를 쇄신해야 한다. 그들을 나무라고만 있을 때가 아니다.

김 지사의 이같은 지적으로 공무원들은 또 돔사이드를 범할 공산이 커졌다. 돌아가는 상황이 실적주의로 흐르고 있기 때문이다. 머리 좋은 공무원들이 그것을 모를 리가 없다. 따라서 공무원들의 돔사이드를 막으려면 지사는 골을 넣는 선수만을 편애해서는 안된다. 골인하도록 어시스트해주는 선수를 더욱 평가해야 한다. 그래야 탄탄한 팀웍 플레이가 가능하다.

따지고 보면 축구에는 화려한 공격수만 있는 게 아니다. 한국축구의 영광뒤에는 최진철과 같은 수비수와 이운재와 같은 골기퍼가 있다는 것을 알아야 한다. 몰라서 그렇지, 우리 공직 사회에도 이처럼 뒤에서 묵묵히 최선을 다하는 직원들이 많다고 본다.

그런 일꾼들을 찾아내 인정감을 부여할 필요가 있다. 공무원들도 감정의 동물이다.
127.***.***.1