[전문] 원희룡 제주지사 ‘취임 100일’ 단독 인터뷰

- 취임 100일 소회는?

우선 큰 기대를 안고 출발해서 업무를 세세히 파악하기 위해서 열심히 하고 있다. 그동안 여러 가지 어려움도 있었지만 어려움 속에서 교훈을 얻으려고 하고, 어떤 성과도 그대로 주어지는 것은 없다고 생각하고 있기에 열심히 하려고 노력하고 있다. 

- 이기승 제주시장 내정자가 자진사퇴했다. 인사청문특위의 ‘부적격 결론’ 어떻게 보나?

의회의 의결에 대해 제가 일일이 생각을 얘기할 필요는 없다. 어차피 청문회를 도입한 취지가 공직자로서 엄격한 잣대를 갖고 검증하자는 것이기 때문에 의회가 여러 가지 추궁한 부분에 대해서 겸허하게 받아들인다. 내정자 사퇴를 했기 때문에 결과를 담담하게 받아들인다.

# 제주시장 ‘부적격’ 겸허히 수용...검증에 제도적 한계

- 전직 제주시장에 이어 두 번째 낙마다. 일각에선 ‘인사 참사’로까지 규정하는데, 사전검증시스템에 문제가 있는 건 아닌가?

사점검증시스템이라고 하셨는데 사실 사전검증시스템 자체가 없다. 왜냐하면 저희가 조사권한이 있는 것도 아니고, 예를 들어 인사청문회를 하는 대통령이 장관을 임명할 경우 청와대 민정수석이나 법무부, 국정원을 통해 부정적 자료 다 거른다. 저희는 여러 가지 후보자들의 장점을 보고, 저런 분이 직을 맡으면 잘할 수 있다는 가능성을 주로 본다. 최소한의 문제점을 거르기 위해서 나름대로 본인에게 물어보기도 하고, 그동안 나온 자료들을 저희 비서실이나 보좌진에서 훑어는 본다. 일반인들이 인터넷 검색하는 수준, 시중에서 떠도는 소문을 확인하는 수준이다. 저희가 사법기관이 아니기 때문에 단점을 추궁하는 부분에 대해서는 제도적인 취약점이 있는 게 사실이다. 그래서 가급적이면 하자가 없는 분을 고르기 위해 노력을 하는데 사실 이 정도까지 의회에서 추궁을 받아서 해야 될 것으로 예상을 못했다. 사전 스크린 하는데 제도적 한계가 있다는 말이다.

- 민선 6기 도정의 핵심기조인 ‘협치’가 잇단 낙마에 의해 위기에 처했다는 시각도 있다.

역대 국무총리 중에서도 낙마한 사람이 한 두명이냐. 대신 제주에 나름대로 괜찮은 분들을 고심에 고심을 거듭해서 사실 저와 사적 인연을 다 떠나서 추천하는 데 이렇게 연이어 낙마를 하니까, 참 제주에 인물을 골라서 쓰는 부분에 대해서 저도 상당히 난감한 게 사실이다. 그렇다고 해서 제도 탓은 할 수 없다. 겸허히 받아들여서 좋은 사람이 의회나 도민사회에서 받아들일 수 있도록 뽑기 위해서 인사권을 잘 써야지, 어떻게 하겠나.

- 지난 100일은 민선6기 도정의 환경정책과 방향을 가다듬은 시기였다. 자체 평가는?

도정이 새로 하는 일을 가지고 성과를 내기 위해서는 시간이 걸린다. 100일에서 무엇을 만들어 내는 것은 조금 성급하다. 대신에 기존에 그냥 진행돼 왔던 관행에 대해 원칙을 세우고, 대책 세우는 것은 시간을 끌수록 문제가 심각해 지기 때문에 그런 점들에 대해 바로잡기 위해서 최소한의 검토기간을 거쳐서 신속하고 과감하게 원칙을 세우기 위해 조치 취했다. 도지사가 입을 열고 발표만 하는 게 아니라 면밀한 검토와 그에 따른 후속대책들, 앞으로 운영계획을 모두 담아야 하기 때문에 지금 난개발을 막는 것이라든지, 대규모 개발투자라든지, 카지노 부분들, 지역 건설하도급 등 몇가지 굵직굵직한 것에 대해 원칙을 세우고 발표한 것에 대해 어떻게 볼지 모르지만 제주사회 미래를 결정하는 일이다. 그런 부분을 가볍게 볼 필요는 없다.

# 드림타워 잘 막고 있다...카지노 감독기구 만들기 위해 싱가포르 현지조사중

- 요즘 가장 뜨거운 이슈가 드림타워, 신화역사공원이라고 할 수 있다. 일각에선 도지사가 사업자측에 우회적인 메시지만 던지고 있다고 보는데. 논란 해결 구체적 복안은?

드림타워는 우리 목표가 무엇이냐? 고도와 도시기반시설에 대해 문제를 일으키는 빌딩이 안지어지게 내지는 변형된 형태로 대안이 나오게 하는 게 목표다. 지금 잘 막고 있는 것이다. 그점에 대해서는 전임 도정에서 허가를 내준 바가 있어서 어떻게 보면, 위험물을 해체하는 것처럼 조심조심 다루고 있다. 이런 것들을 밖에 일일이 보고하거나, 중계방송 하듯이 할 수 없다. 제가 얼마나 고심 끝에, 그리고 얼마나 큰 위험부담 안고 결단을 내렸는가는 충분히 짐작되지 않느냐. 그 정도 보셨으면 믿고 지켜봐 주시면 좋겠다.

신화역사공원의 경우에는 거기 연결돼 있는 카지노 부분에 대해 중앙정부와 국제사회를 향해 제주도가 국제사회에서 가장 투명한 관리감독기구를 만들겠다고 이미 선언했고, 지금 감독기구를 만들기 위한 팀이 싱가포르에 현지 조사 하러 나가 있다. 실제로 내용적으로 하루하루 착착 진행되고 있다. 제가 가끔씩 언론에 발표하는 것은 그 시점에 그걸 발표해야 되는 것이기 때문에 발표하는 것이지 제가 메시지만 던지고 다른 움직임이 없다고 보시는 것은 아니다. 메시지로 하는 것은 대내외에 명확한 신호를 줘야 하기 때문에 그에 대해 던지는 것이다. 그 말이 뒷받침되기 위해서는 빙산의 일각처럼 물밑 어마어마한 작업이 진행되는 것이다.

- 외국인카지노가 쟁점이 되고 있다. 국제수준의 감독기구를 만든다고 하는데 감독기구만 설치되면 신규허가 내줄 수 있다. 이런 뜻인가? 

신규 허가 한 두개가 더 나가는 게 초점이 아니다. 이미 (제주에는 외국인카지노가)8개가 있다. 싱가포르 경우는 샌즈라는 그룹과 겐팅이라는 곳 딱 2개만 허용했다. 2개의 테이블 숫자가 수백개가 된다. 지금 제주도 8개 다 합친 것보다 하나가 더 크다. 카지노 산업이 이미 있기 때문에 앞으로 어떤 방향으로 질서를 정하고, 구조조정할 것인지 본질적인 게 되고 나서 종합적으로 접근해야 한다. 신규 허가를 할 거냐 말 것이냐? 기존 허가 8개가 있는 데 무슨 의미가 있나. 한다 안한다는 것은 제가 다른 생각 갖고 있는 게 아니다. 보다 본질적 부분 바로 잡고나서 검토해도 전혀 지장이 없다.

# 중국자본 무차별 토지매입, 제도정비가 우선...투자영주권 제한적 적용 검토

- 중국자본이 부동산을 마구 매입하고 있다. 이러다간 제주도가 중국 땅이 되는 게 아니냐는 과장 섞인 우려도 나온다.

중국인들의 토지소유 넘어간 게 한 200만평(660만㎡) 정도다. 그 중 90%는 신화역사공원이나 헬스케어타운 등 대단위 개발지구다. 나머지 10%만이 농지들을 사거나 신제주에 와서 앞으로 성장가능성이 큰 점포를 매입한 것이다. 특히 상당부분은 이미 투자영주권 때문에 5억원씩 주고 산 휴양형 콘도에 딸려있는 대지 지분까지 중국인 토지로 되다 보니 그런 지적이 나온다. 현재 지적이 과장된 감은 있다. 대신 방향성 면에 있어서 토지소유권이 무분별하게 외국인에게 넘어가는 것은 앞으로 제주도의 정체성이나 제주도 투자개발계획에 대해 도 당국의 어떤 정책주도권, 정책관리능력에 지장이 될 수 있다. 앞으로 좋은 투자 선별해서 받아들이면서 땅이 필요하다면 장기임대 방향으로 해야 한다. 좀 더 논의해봐야 하지만 투자영주권을 주는 부분도 제주도 말고 다른 지역은 제한된 구역 내에서 즉 관광개발지구 내에서만 투자영주권을 준다. 그런 식으로 한정하든지 해서 땅을 사는 이유는 개발하려는 것이다. 부동산 매입 자체를 막을 방법이 없다. 개발정책을 정비해야 부동산 매매는 따라올 수밖에 없다. 개발에 대한 원칙과 제도 정비를 하는 게 시급하다.

(중국인들은)시가에 툭하면 5배, 10배 주고 사버린다. 걱정하시는 분들이 얼마나 설득력 있는 것인지 모르지만 제주도의 정체성과 미래를 걱정하신다면 함부로 안팔았으면 좋겠다. 다 팔아먹고 누구를 욕하나.

- 토지거래허가제 혹은 투자총량제 도입 의향은?

토지거래허가는 부동산 투기열풍이 불었을 때 제한하는 것이다. 외국인만 선별적 실시할 방법이 없다. 토지거래허가를 전면적 실시하는 것은 일반적인 정상적인 거래까지 위축시켜서  경제자체를 위축시킨다. 저는 토지거래허가제를 쉽게 거론 자체를 해서는 안된다. 전혀 고려하지 않는다. 대신 말씀하신 것처럼 투자영주권 총량제를 생각할 수 있는데 너무 강하다는 게 기획재정부의 입장이다. 홍콩이나 캐나다의 경우 총량제 두는 경우도 있고, 나중에는 투자영주권 자체를 철폐한 경우도 있다. 우리는 시행한 지 한 3~4년 밖에 안됐다. 원래 2018년까지 한시적 제도다. 중앙정부에 의해 규정된 제도다. 저희가 제기하더라도 중앙정부와 옥신각신 하다보면 금방 2018년이 돼 버린다. 좀 더 실효성 있는 방법으로 투자영주권 주는 구역을 제주 전역이 아니라 대규모 투자개발지구로 지정된 제주경제를 기여하는 것으로 확실히 행정행위의 조건 붙은 곳으로 제한적으로 적용한다든지 그런 식으로 법무부도 긍정적으로 여지. 다각적으로 중앙과 협의해 나가도록 하겠다.

- 선거 이전부터 ‘공직사회 수술’을 주창하셨는데, 100일동안 지내보니까 공직사회 어떻나?

우선 아주 잘 짜여져 있다. 공직사회가 밖에서는 허술해 보일지 모르지만 이게 그동안 대한민국의 수십년 역사에서 다져진 제도다. 그런 면에서 기본적 기능과 안정감은 있다고 봐야 한다. 대신 도민요구나 시대흐름이 워낙 변화를 요구하고 있고, 앞서가는 민간에 대해서도 좀 더 수평적 행정을 요구하고 있다. 이런 것을 협치라는 방향성으로 담고 있다. 협치라는 게 정해진 사용설명서 있어서 스위치를 누르면 협치가 나오는 게 아니다. 모든 관계된 사람 의식과 서로 일하는 방식까지도 바뀌어나갈 때 협치가 한 단계 한 단계 발전하는 것이다. 도민과 민간사회도 협치에 대한 기대와 요구는 큰 데 아직 운영방식에 대해 경험이 없다. 공직사회는 더더욱 변화에 대해 소극적이다. 그런 부분들 놓고 도민들이 뽑아주신 정무직 도지사와 안정돼 있는 기능적인 관료조직과 긴장관계가 아직 있다고 볼 수 있다.

# 공직사회 병폐 없애려면 인사 한두번 더 해야...제주사람 쓰려해도 비판 못넘어

- 첫 정기인사가 신선함이 부족하다, 기대에 못미쳤다는 평가가 나오는데 수긍하나?

저는 전혀 수긍하지 않는다. 왜냐하면 공무원 자체가 다 옛날 사람들인데 어떻게 신선한 인물을 데려오느냐. 또 밖에서 데려오려면 전부 낙하산이다, 뭐 서울사람 데려오느냐 전부다 비판적이었다. 공무원 조직 자체가 직업공무원제도이기 때문에 이미 있는 공무원을 쓰는 것이다. 월급받는 공무원을 어떻게 적재적소에 배치하느냐인데 그동안 선거를 의식해서 줄세우기, 편가르기로 마음이 멍든 내부적인 병폐 컸기 때문에 그 부분을 걷어내는데 주안점을 둬서 한 발짝을 나간 것이다. 문제가 심각해서 단 한번에 될 수 없다는 것을 느꼈다. 아마 한 두번 인사를 더 해야 과거 편가르기로 인해 가슴에 상처와 서로 불편한 과거에 행적 때 문에 불신을 녹일 수 있다. 신선함이나 새로운 것을 발탁해 나가는 것은 보시다시피 시민사회와 야당에서 발탁하려고 하는데 협조가 안되는 부분이 있다. 제가 정말 노력하고 있다. 아시다시피 상당히 어려움을 겪고 있다. 하지만 그런 부분에 대해 후퇴는 없다. 대신 현실적 사례에서 구체적 교훈과 경험을 얻어서 좀 더 원활하게 진행할 수 있도록 분발하겠다.

- 정무부지사, 서울본부장, 협치정책실장 등 정무라인이 다른지방 출신들로 채워졌다. 제주사정 잘 모르는데 정무기능 제대로 수행할 수 있나?

저는 직업관료 출신이 아니라 정치인 출신이다. 제가 생각하고 있는 비전, 제가 가동해야 하는 네트워크, 제가 구상하는 여러 가지 실행 프로젝트에 대해서 관료들이 둘러싸면 관료적으로 변질된다. 그렇기 때문에 시민사회에서도 수혈하려고 하고, 정치권과 야당에서도 수혈하고, 언론계에서도 수혈하려고 한다. 현재까지 상당히 제주출신 인사들로 저의 정무적 능력을 뒷받침 해줄 분들이 다 제 소관이지만 전부 인사청문회라든지, 인재 충원 과정을 통과를 못했다. 사실 선거 때 저를 도와준 사람들도 특정인물들을 비판하면서 모두다 배제된 상태다. 구체적으로 얘기하지 않지만 제주도 사람 쓸려고 하면 이런저런 이유로 비판하면서 사람이 거의 망가지다시피 타격을 입고 있다. 원희룡이란 사람을 뽑았으면 제가 무슨 이권관계나 예스맨들, 저에게 아부하고, 인의장막 쳐서 뒤에서 이권이나 챙기는 사람들을 쓰면 모르겠지만 나름대로는 천하 인재 널리 데려다 쓰고, 특히 저의 강점이 서울이나 중앙무대에서 네트워크를 구축해서 일일보고를 받으면서 굴려야 하는게 제가 제주도를 위해서 해줄 수 있는 일이라고 생각한다.  최소한의 진용을 갖추기 위한 것이다. 서울사람 손으로 꼽는다. 딱 3~4명이다. 제주도 공무원 7000명이다.

# 기관장 일괄사표 당연...도지사 바뀌었는데 버티는 모습 옳지 않아 
 
-산하 기관장 사표 수리 과정에서 잡음이 있었다. 재신임과 관련해서 평가 기준이 궁금하다는 의견도 있었다. 도정이 바뀐 만큼 일괄사표 받은 후에 적임자를 새로 임명할 수는 없었나?

일괄사표 내라니까 안냈으니 그랬다. 사인은 여러 번 줬다. 언론을 통해서 공개적으로 얘기했다. 처음에 개별적으로 받으면 오해를 살 것 같아서. 그것은 묻지 않아도 예의다. 물론 이분들 중에 처음 고민했던 것은 임용된 지 6개월도 안된 분은 획일적으로 기회도 안주고 전임 도정 임용한 사람은 다 안되느냐는 것은 아니다. 6개월 안된 분들은 일할 기회를 주자는 것은 진작부터 생각했다. 그렇지 않은 분들은 당연히 재신임 물어야 되는 것이다.

- 경영평가 결과를 반영한다고 하지 않았나?

실무적으로 가서 언론 질문에 대해 설명하다보니 평가 시스템 있다고 한 게 잘못 얘기한 것이다. 제가 경영평가 놓고 탈락시키고 안시키겠다고 생각한 적이 전혀 없다. 왜냐하면 도정이 바뀌었기 때문에 제가 나중에 말씀 드린 것처럼 그 짧은 시기에 어떻게 평가하나? 도민사회 압도적 여론이 기존 공기업이나 출자.출연기관이 과거 선거를 둘러싼 정치적인 흐름을 너무 많이 탔으니 도지사가 교체됐으니 바꿔달라는 압도적 다수 의견이라고 봤다. 그에 따라 가는 것이다. 개인적으로 아까운 면이 있더라도 양해를 구했다. 어떤 분은 좀 좋은 뜻으로 받아들인 분도 있고, 어떤 분들은 선거 때 도와줬으니 자기는 유임되지 않겠는가 하고 끝까지 버티는 분이 있었다. 누구라고 얘기하진 않겠다. 그러다 보니 시간이 걸렸다. 

- 앞으로 공기업 사장이나 산하 기관장의 임기를 도지사 임기와 맞추겠다고 했다. 각 기관마다 나름의 인사 매커니즘이 있는데, 가능한가?

우선 제도를 바꿔서 맞추도록 하고, 안맞추면 맞추도록 하는 사람을 임명토록 하겠다. 간단한 문제다. 왜냐하면 물론 독립기관들이 있다. 감사위원회는 제도적으로 독립돼 있다. 그렇지 않고 도지사가 임명할 수 있도록 돼 있으면 도정의 철학과 시책에 발을 맞춰서 성과도 내고 비판도 받아야 한다. 도지사가 바뀌었는데, 전혀 다른 정치철학 가진 도지사 왔는데 자기 임기 내세워서 만약에 저 뒤의 다른 도지사가 왔을 때 저와 정반대의 생각을 가진 도지사가 왔을 때 제가 임명한 사람들이 그 다음 지사에게 형식적 임기를 내세워서 버티는 모습 옳지 않다. 개인 임기가 중요한 게 아니다. 도민 전체의 의사와 도정 전체가 호흡 맞추서 가는 게 그게 책임 정치다.

# 협치, 하루아침에 안돼...새누리 보수혁신위 참여했다고 딴 생각? 억울

- 협치, 협치를 주창하지만 아직도 실체가 모호하다, 너무 모양새, 이미지에만 매달린다, 이런 지적이 있다.

제가 지난 3월 출마선언 했을 때부터 선거운동 당시부터 협치라는 게 하루아침에 메뉴판으로 주어지는 게 아니라고 했다. 협치가 실제로 손에 잡히게 진행되는 건 협치위가 구성돼야 한다. 그런데 조례 없이 만들면 그게 무슨 협치냐고 제기하니, 좋다 의회에서 조례 만들고 있다. 그러면 조례안도 없는데 협치 실체가 뭐냐. 제도도 안만들어졌는데 실체를 내놓으라고 하니 저로서는 모순된 요구를 받고 있는 것이다. 협치 정신이 반영된 활동방식으로서 예를 들어 문화활동이라든지, 문화에 관한 협치 내지는 정식 협치위라고 이름붙이는 것에 대해 의회에서 비판하니 준비위로서 조만간 출범시킬 것이다. 거기에 진행시키는 것을 보면 ‘아~ 협치라는 것 중에 대표적인 게 저런 것이구나’라는 것을 느낄 수 있을 것이다. 협치라는 게 제가 어떻게 하는 게 협치 아니다. 저와 민간이 함께 수평적으로 어떤 일을 만들어서 성과낼 때 그게 협치다. 하나 하나 만들어가는 과정이다. 

-새누리당 보수혁신위원회에 자문위원으로 참여했다. 현안이 산적한 자치단체장이 ‘지금 그럴 땐가?’ ‘마음이 콩밭에 가 있다’는 비판이 있다. 

김문수 위원장이 제의했을 때 저는 단칼에 거절했다. 근데 과거 혁신위원장을 했던 경험에 대해 책임감 갖고 자문을 해달라는 것이기 때문에 그 전제 갖고 응한 것이다. 임명장 받은 후에 실제 회의에 참석한 적도 없다. 대신 엄연히 새누리당 당적 가진 단체장이다. 당에서 그렇게까지 절실하게 모든 양해사항 달고서 자문에 응해달라고 하는데 제가 바쁘다는 이유로 안하는 것이 오히려 문제다. 제가 도정을 제쳐놓고 당사에 앉아있는 것도 아니다. 마음이 콩밭에 가 있다는 비판에 대해 제가 그러지 않기 위해 노력하겠다. 언제는 중앙절충 가서 일하라고 그렇게 주문하면서 제가 당 최고 지도부들과 같은 테이블 앉아서 모든 국가현안을 얘기할 수 있는 자리에서 콩밭에 가있다고 하면 제가 어느 장단에 맞춰야 하느냐.

저는 처음부터 형식이 중요한 것이 아니고 자문을 청해오면 응해줄 생각이다. 제가 비밀도 아니고, 얘기 안할 것도 아니고, 제주도지사가 당의 최고기구 오면 대권 구도가 흔들리는 거 아니냐 등 잠룡들 어쩌고 저쩌고 하면서 한바탕 시끄러운 끝에 자문위원으로 바뀌었다. 제주도에서 많은 분들이 혁신위원으로 가서 도정을 소홀히 할까봐 걱정해 주신 덕분에 그렇게 잘 된 것 같다.

# 강정 갈등 해결, 최선 다하면 길 열릴 것...감귤 1번과, 소모적 논란에 1년유예

- 강정마을에 진상조사위원회를 제안했다. 얼마전 마을총회에서 결론을 내리지 못했지만, 만약 강정마을이 진상조사에 응한다면, 그 이후의 로드맵은?

로드맵은 없다. 진상조사 결과를 저희들이 강정마을 공동체가 찢어지면서 겪었던 고통을 어떻게 같은 제주도 공동체 끌어안고 녹일 것인가. 거기에만 전력을 다하면 다음 길이 나오는 것이다. 로드맵이라는 것을 정해놓고 각본대로 가지 않는다. 순간순간 최선을 다하겠다는 것이다. 일에는 순서가 있다. 지금 해야될 본질적 부분에 치열하게 최선을 다하면 그게 길을 열어주는 것이다. 그 길이 어떤 길인 줄은 알 수가 없다.

- 모 언론 인터뷰에서 구성지 도의회 의장은 진상조사에 반대했다. 이러면 진상조사 자체도 힘들어지지 않나?

글쎄. 아무튼 조례를 도의회가 제정해 줘야 저희가 안정되게 공신력 있는 진상조사위 구성될 수 있다. 강정마을의 아픔과 도민사회의 골을 해결할 방법이 다른 대안이 아마 없을 것이다. 그 점을 깊이 잘 헤아리실 것이다.

- 감귤 1번과 논란과 관련해서 혼란이 빚어졌다. 결국 제주도가 한발 물러섰는데, 도정이 너무 서둔 것 아닌가?

솔직히 말씀드리면 도정은 처음부터 매우 신중한 입장이었다. 도정은 근본적으로 앞으로는 당도로 가자는 입장이다. 규격을 갖고 규제하는 것은 어차피 과도기적이다. 아직 당도로 상품-비상품을 가를 수 있는 우리 감귤농업 기반이 안돼 있다. 특히 농가가 조직화가 안돼 있다. 계통출하 아닌 물량이 절반이다. 불가피하게 과거에 과잉생산으로 인한 폭락 막기 위해 할 수 없이 규격을 잡고 있는 것이다. 사실 47mm, 49mm, 51mm 그게 절대적 기준이 될 수 있나? 근데 8월말에 농민단체들과 농협을 비롯해서 다 합의해 왔다. 49mm라도 넓혀 보자. 늦지 않았느냐고 하자 8월말까지 결정해 주면 아무 문제가 없다고 했다. 의회도 얘기됐다고 했다. 그러니까 도정이 거절할 이유가 없다. 저희들도 급박하지만 도정의 모든 것을 동원해서라도 모처럼 이렇게 농업단체들이 합의를 해왔고, 의회도 상당부분 동의한다고 해서 저희들이 총대 메고 나선 것이다. 하지만 실제로 일반 감귤농가들은 다 풀어라. 그리고 풀라고 주장하는 이외의 농가들은 가격 폭락 하면 의원들 사퇴할 것이냐, 누가 책임질 것이냐 이러면서 도민사회의 소모적 논란으로 가려는 조짐이 있었다. 이것은 더 안좋은 것이다. 저희들이 입법예고 끝나는 즉시 1년 유예를 결정한 것이다. 안 그래도 극조생을 조기 출하하면서 가격이 상당히 위험한 상황이다. 약간의 우여곡절 거쳤지만 그래도 우리가 물량을 규제할 수 있는 것을 갖고 가는 게 그나마 불행 중 다행이라고 생각한다. 감귤 폭락하면 다 풀자는 주장 책임질 것인가. 도정은 책임진다. (도의원들이)책임지겠다는 의견이라면 도정과 같은 무게감으로 정책결정권을 나눠드릴 생각이 있다.

# 도지사 한번 더? 무사안일 경계용...고향 위해 봉사할 처음이자 마지막 기회 

- 한중FTA는 제주농업에 치명타가 될 수 있다. 그런데도 민선6기 들어선 별다른 움직임이 없는 것 같다.

아니, FTA 움직임이 어떤 것인지 되묻고 싶다. 지금 이미 중국과 한국을 오가면서 협상이 진행되고 있다. 협상은 대외적으로 비밀이다. 저희는 저희대로 실시간으로 지켜보고 있다. 현재 검역체계를 지방별로 푸는 것을 막아 놨다. 앞으로 결국 양허제외를 어떻게 할 것이냐이다. 우리는 11개 품목을 해놓았다. 하지만 안으로 들어가면 HS코드(세계 공용 상품분류 체계)에 따라 가공, 반건조 이런 식으로 50여개로 나눠져 있다. 세세하게 농림부와 산자부, FTA 담당부서와 긴밀하게 협의하면서 제주농업 지켜내기 위해 최선을 다하고 있다.

- 민감품목 11개 현실적으로 지켜낼 수 있나? 별도의 복안, 물밑전략이 있어야 한다고 보는데.

아까 말씀드린 것처럼 우리가 그냥 통상적으로 부르는 게 11개 품목이다. 막상 국제적으로 통용되는 HS코드 품목으로가면 제주도에 해당되는 게 50여개가 된다. 50여개 중 가공용은 풀 수가 있다. 우리는 신선채소를 막아야 한다. 어차피 11개 품목, 50여개를 통째로 푸는 것을 막는 것은 불가능하다. 대신 푸는 것을 최소화시키기 위해서 노력해야 한다. 정부도 그런 전략이다. 내면적 협상이 긴밀하게 논의. 공개적으로 논의하는 것 자체가 중국에 비밀 노출하는 것이다. 농민들 우려를 담아서 최대한 막아내기 위해 노력을 다 할 것이다.

-최근 특강에서 “도지사 한번 더 할 수 있다”는 말의 의미는?

몇 년 후의 장래의 일을 너무 심각하게 받아들이지 말라. 그게 장래에 어떻다는 것보다 당장 공무원들의 일하는 자세가 ‘이번 지사 4년만 버티면 된다’는 잘못된 풍토를 막기 위해서 제가 한 얘기다.

- 도민들에게 하고 싶은 말은?

벌써 100일 됐다는 게 새삼스런 느낌이 든다. 도민들께서 제가 그동안 고향을 현지에서 지키고 있지 않았던 입장에서 업무를 파악하고 도정을 해나가는데 있어서 많이 밀어주시고, 기대해주셔서 힘이 되고 있다. 감사드린다. 제가 부족한 부분, 특히 참 어려운 애로점을 느낀게 우리 제주사회에서 사람을 발탁하는 과정에서 어려움을 많이 느끼고 있다. 조금 시행착오를 겪고 있다. 그런 점에 대해 제가 사적인 연고관계나 사사로운 패거리 또는 이해관계 갖고 도정을 하려는 마음 전혀 없다. 공과 사를 구분해서 제가 고향을 위해 봉사할 수 있는 처음이자 마지막 기회 물론 얼마일지 모르지만 그런 자세로 임하고 있다. 조금 걱정되는 부분이 있으면 많은 조언해주시고, 도와주시기 바란다. 앞으로 더욱 더 겸허하고, 도민들의 소리를 크게 귀를 열어서 경청하면서 한 발 한 발 신중하게 도정을 살펴나가겠다.

대담=김성진 기자
정리=이승록 기자
영상 촬영.편집=오영훈 PD