도의원 공천후보 선정을 위한 막바지 작업을 벌이고 있는 여야 정당이 이번에는 '분구' 문제로 골머리를 앓고 있다.

여야 모두 아직 공천후보를 결정하지 못한 접점 선거구에 대해서는 여론조사로 당 공천후보를 결정할 예정이나 몇몇 선거구가 한 동을  두개로 쪼갠 분구지역이어서 여론조사기관에서 표본 프레임 확보에 어려움을 겪고 있을 뿐만 아니라 일부 후보들은 과연 객관적인 표본이 추출될 수 있을지도 의문을 제기하고 있다.

열린우리당 미공천지역은 현재 6곳으로 이중 제2선거구(이도2동  갑)와 제6선거구(삼도1·2동), 제21선거구(정방·중앙·천지동)은 여론조사 경선을 실시키로 했다. 또 한나라당도 제3선거구(일도2동 을)와 제12선거구(노형 갑), 제13선거구(노형 을), 그리고 18선거구(조천읍)는 여론조사로 당 후보를 결정키로 공천심사위에서 정했다.

열린우리당과 한나라당 7곳 여론조사 선거구 중 4군데가 공교롭게도 이번 선거에서 한 개의 동이 두 개 선거구로 나뉘는 분구지역이어서 여론조사를 놓고 골머리를 않고 있다.

전문여론조사기관은 한국전화번호부주식회사에서 제작한 CD전화번호부를 이용해 해당 선거구의 전화번호를 추출한 후 이를 토대로 전화여론조사를 실시하고 있다.

지금의 CD전화번호부가 읍면동까지만 표기돼 있을 뿐 특정 주소가 몇 통인지는 구분이 안돼 있다. 이는 '통'이라는 개념이 행정관리 차원일 뿐 전화번호나 주소를 파악하는 것과는 아무런 상관이 없을 뿐만 아니라 또 지금까지 선거에도 '통' 단위로 선거구가 나뉘는 경우는 전국적으로 전문한 상태다. 

하지만 이번 제주특별자치도의회는 29개 선거구 중 일도2동과 이도2동, 연동, 노형동 등 인구가 않은 4곳이 각 통별로 두 개의 선거구로 쪼개졌다.

이 때문에 전화여론조사로 도의원 공천 후보자를 결정해야 할 여야 정당, 또 정당으로부터 여론조사 의뢰를 받는 전문기관에서 어떻게 통을 나눠 해당 선거구 유권자를 샘플링할 것인지 고민에 빠져 있다.

특히 경선여론조사는 그 결과에 따라 당공천 여부가 결정되는 중대한 문제로 자칫 표본 프레임에 문제가 있을 경우 여론조사 신뢰성마저 의심받을 공산이 커 일부 여론조사 기관에서는 당의 의뢰에 고개를 흔드는 것으로 알려졌다.

이를 위해서는 전화번호부 책을 놓고 해당지역 주소를 해당 선거구에 포함되는 통으로 분류하는 대단히 오랜 시간이 걸리는 무모한(?) 도전을 해야 하기 때문이다.

도내 한 여론전문조사기관의 관계자는 "지금까지 통으로 선거구가 나뉜 적이 없기 때문에 해당 선거구에 대해서는 많은 여론조사기관에서 어려움을 겪고 있다"면서 "특히 경선여론조사라면 당 공천후보를 결정하는 중대한 문제인 만큼 추후 말썽의 소지를 없애기 위해서라도 표본 프레임 선정에 신중을 기할 수밖에 없으며, 상당히 어려운 여론조사가 될 것"이라고 말했다.