국토부 장관과 ‘제2공항’ 공식테이블 마주하게 된 박찬식  
국토부 장관과 ‘제2공항’ 공식테이블 마주하게 된 박찬식  
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[SORI가 주목한 이사람] 박찬식 씨, 대통령직속 균발위원 청와대 인사검증 통과 

여기, 육지사는 제주 사름(사람이란 뜻의 제주어)이 있다. 제주 제2공항 건설 논란이 있기전 까지는 그렇다. 제주 서귀포시가 고향으로 초‧중‧고를 나와 서울법대(82학번)를 진학하면서 30여년을 고향을 떠나 ‘육지사는 제주사름’으로 살고 있었던 그다. 발길을 다시 고향으로 돌아오게 한 것은 잇단 대규모 개발사업으로 하루가 다르게 파헤쳐지고 멍들어가는 고향을 바라보면서다. 중국 등 외래자본은 무서운 속도로 제주 땅과 바다를 잠식해갔고, 덩달아 청정제주의 이미지만을 훔쳐가려는 크고 작은 자본들의 제주를 향해 흘리는 군침을 보면서다. 

오랫동안 노동운동 현장에서 잔뼈가 굵은 그의 핏속에 흐르는 ‘제주DNA’가 고향으로 돌아가 제주의 정체성을 지키는데 힘을 보태라고 최면을 걸었을지 모른다. 제주제2공항강행저지비상도민회의 상황실장 박찬식. 대학강단에서 교수로, 시민사회 운동가로 육지에서 제주사람으로 살던 그다. 이제 그는 고향으로 돌아온 ‘제주사는 제주사름’이다. 몸뚱아리가 육지에 있건 제주에 있건 변하지 않은 것은 여전히 ‘제주사름’이란 점이다. 

지난 11월 15일. 서울 광화문 광장 농성천막에서 ‘제주 제2공항 도민공론화’를 요구하며 16일째 이어오던 단식을 풀던 그 날이다. 종일 박 실장의 휴대전화 벨소리는 끊이지 않았다. 

제주도의회가 ‘제2공항 건설 갈등 해소를 위한 특위 구성건’을 가결 처리했다는 소식이 우선 실시간으로 전해졌을 테고, 그 직후부터 “이제 그만 단식을 풀라”는 권고에서부터, 단식중단 결정을 내리면서는 “건강을 잘 챙기라”는 격려 전화까지 연이어 불이 났을 테다. 

아마도 그날 혹은 그 전날. 아무튼 그 즈음. 또 한통의 ‘특별한’ 전화 한통이 박 실장에게 날아들었던 것 같다. 대통령직속 민간위원 위촉을 알리는 전화다. 
 
[제주의소리] 취재 결과, 대통령 직속 자문기구인 국가균형발전위원회(위원장 송재호, 이하 균발위) 민간위원에 제2공항강행저지비상도민회의 박찬식 상황실장 위촉이 최종 결정됐다. 균발위는 국가균형발전의 기본 방향과 관련 정책사항을 심의‧조정하는 기구여서 박 실장의 위촉이 주는 의미에 시선이 쏠린다.  

국토부 등 정부 13개 부처 장관이 당연직위원으로 참여하는 균발위는 ‘제주 제2공항’ 등 제주지역 최대 현안도 당연히 주요 ‘심의’ 대상이 될 수 있다. 당연히 도민사회 요구가 뜨거운 ‘제2공항 공론화 추진’ 등도 정부차원의 힘이 실릴 가능성도 배제할 수 없어 이목이 향할 수 밖에 없다.   

박찬식 제주제2공항강행저지비상도민회의 상황실장이 지난 15일 광화문 농성천막에서 제2공항 도민공론조사와 도의회 제2공항 특위 구성을 촉구하며 16일째 이어오던 단식을 풀었다. 이 날은 제주도의회가 제2공항 특위 구성을 결의, 도민공론조사를 위한 첫발을 뗐다. ⓒ제주의소리
박찬식 제주제2공항강행저지비상도민회의 상황실장이 지난 15일 광화문 농성천막에서 제2공항 도민공론조사와 도의회 제2공항 특위 구성을 촉구하며 16일째 이어오던 단식을 풀었다. 이 날은 제주도의회가 제2공항 특위 구성을 결의, 도민공론조사를 위한 첫발을 뗐다. 도의회 특위 구성 소식을 듣고 누군가와 통화하며 모처럼 웃음을 되찾은 박 실장.  ⓒ제주의소리

최근 균발위 핵심 관계자는 “박찬식 상황실장의 민간위원 위촉이 어떤 단계냐”는 [제주의소리]의 전화 취재에 “청와대의 약 3개월간 (신원)검증 과정이 지난 15일로 모두 마무리 됐다. 남은 것은 대통령으로부터 위촉장을 수여 받는 위촉식만 남은 상태”라고 답했다. 위촉식은 문재인 대통령 일정을 고려해 이르면 이달 내, 늦어도 12월 상순 중 열릴 것으로 보인다. 

균발위는 장관급인 위원장 1명을 포함한 34명 이내의 당연직위원과 민간(위촉)위원으로 구성된다. 

제주출신의 송재호 위원장을 필두로 기획재정부장관과 교육부장관, 국토교통부장관 등 정부 13개 부처 장관, 그리고 『지방자치법』 제165조 제1항 제1호 및 제3호에 따른 협의체 대표자인 권영진 대한민국시도지사협의회 대표회장(대구광역시장)과 염태영 전국시장군수구청장협의회 대표회장(수원시장)까지 총14명이 당연직위원으로 참여하고 있다. 여기에 지역별 안배와 직능별 전문성‧대표성을 고려한 민간위원 18명을 더해 총 34명으로 구성된다. 

그렇다면 또 다른 관심사는 박 실장을 ‘누가 추천했느냐’다. 일각에선 제주출신의 송재호 위원장이 추천했다는 이야기도, 또 한쪽에선 원희룡 지사가 동향이고 대학 동기인 박 실장을 추천했다는 이야기도 들린다. 

그러나 중단 없는 제2공항 추진을 일관되게 주장해온 원 지사가 대척점에서 ‘제2공항 반대활동’ 최선봉에 있는 박 실장을 ‘친구라는 이유’로, 자신의 정책 추진에 발목을 잡을 수도 있는 균발위 민간위원에 스스로 추천했다는 ‘썰’은 아무래도 설득력이 떨어진다. 

다만, 균발위가 대통령직속 기구인 만큼 위원 추천 단계에서 원 지사에게 최소한 양해를 구하는 형식의 통보(?)를 했거나, 아니면 원 지사가 암묵적 동의를 표했을 가능성은 있다. 그러나 두 경우 모두 엄밀히 말하자면 원 지사의 속내와는 무관해 보인다. 

박찬식 제주제2공항강행저지비상도민회의 상황실장이 지난 15일 광화문 농성천막에서 제2공항 도민공론조사와 도의회 제2공항 특위 구성을 촉구하며 16일째 이어오던 단식을 풀었다. 이 날은 제주도의회가 제2공항 특위 구성을 결의, 도민공론조사를 위한 첫발을 뗐다. ⓒ제주의소리
박찬식 제주제2공항강행저지비상도민회의 상황실장이 지난 15일 광화문 농성천막에서 제2공항 도민공론조사와 도의회 제2공항 특위 구성을 촉구하며 16일째 이어오던 단식을 풀며 <제주의소리>와 인터뷰를 나누고 있다. ⓒ제주의소리

이와 관련, 균발위 관계자는 “제2공항 건설 문제도 균발위 심의에서 다뤄질 예정이냐”는 기자의 질문에 “당연하다. 균발위의 심의‧조정 기능은 모든 정부부처 장관들이 당연직 위원으로 매 회의 때마다 참석하므로 당연히 국토부가 추진하는 제주 제2공항 문제도 해당된다.”며 “기본적으로 ‘심의’는 어떤 사안이던지 내부에서 위원이 반대하면 통과하기 힘들다”고 귀띔했다. 

박 실장은 균발위 위원 위촉 의미를 묻는 기자의 질문에 “균발위 민간위원 위촉 연락을 최근 받았지만 아직은 그 의미를 잘 모르겠다. 그러나 제2공항 추진 여부를 다룰 기회가 생긴다면 도민공론화에 의한 제주도민 자기결정권으로 판단하도록 최선을 다할 생각”이라고 짧게 답했다. 

분명한 것은 용역 부실‧난개발 등의 이유로 제주 제2공항 반대운동을 이끌고 있는 박 실장이 최소한 주무부처 장관인 국토부 장관과 마주앉을 수 있는 공식 테이블이 생긴 셈이다. 제2공항 추진 과정에 제기해온 숱한 문제들을 정부차원의 의제로 다룰 수 있도록 하는 공식자격을 갖춘 것이란 풀이다. 

이는 박 실장의 균발위 민간위원 위촉을 문재인 정부가 지향하고 있는 ‘고도의 자치분권’ 차원에서 읽어야 한다는 시각이기도 하다. 제2공항 문제를 도민공론화로 결정하는 것으로 정부가 가닥을 잡는 것 아니냐는 조심스런 관측이 나오는 이유다.    
 


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육지사는 제주 사름? 2019-11-24 15:13:57
육지에서 누릴수 있는 혜택은 다 누리고
현 제주 사람도 아니며
제주 행정에 감나라 배나라
하시겠다는건가?
제주에서 태어나 얼마 살지도
않으신분같은데
그냥 지금 사시는곳 주변에서
활동하시는게 맞는거죠
211.***.***.1

돌하루방 2019-11-23 15:23:56
시대가 변했다. 지금 지방소멸이라는 애기가 나온다. 예전 고성장 시대로 착각하면 안된다. 적극적으로 청년들에게 일자리를 제공하지 못하면 청년들은 다 떠나고 정말 사람은 없고 환경만 청정한 제주로 남을 수도 있다.
59.***.***.215

제주시민 2019-11-20 07:45:29
문재인대통령, 제주공항 확장하든지 제2공항 짓든지 둘 중 하나를 도민들이 판단하시라. 오랜 갈등이 있다고 들었다. 선택은 도민들이 하시라.
- 결론, 여객시설 늘리면 되는데 국토부 산하기관 공항공사가 또 자기네 산하기관 JDC만 배부르게 할려고 대합실 한복판에 딱하니 자리 차지하고 중간 곳곳에 상업시설 다 갖자놓고 좌판 깔아놔버리니 사람들이 앉아서 쉴 공간이 부족한것. 출입국 절차 관련시설 대폭 늘리고 상업공간은 2층을 짓든 지하로 빼든 건물을 옆으로 더 짓든 얼마든지 가능한데 2공항 더 지을 논리 만들려고 절대 확장 안함. 자동화시스템으로 티켓팅 전부 다하면되는데 줄 늘어서게 만듬. 공항 관제시스템이 낙후돼서 하늘길을 정리못함. 5조낭비말고 현 공항 현대화하는게 정답! 공론화로 결정하면 해결! 끝!!
220.***.***.89

제주시민 2019-11-20 07:31:51
제주에는 쓰레기 말고 정말 치워야 할게 많군요. 쓰레기 댓글들이 우루루네요. 찬성논리가 객관성이 없이 다 웅변하듯 선동만 하니 될리가 있나요. 공항 하나 더 들어올 만큼 제주도가 버틸 능력이 안됩니다. 지하수 고갈 위기가 심각한데 무슨 대규모 개발이 가능합니까? 지금도 중국자본 개발이 계속되고 있어요. 이호에 1000객실 이상 호텔이 들어온다면서요? 드림타워는 오수를 저장했다가 새벽에 배출해야만 하수처리가 가능하다면서요? 오라동에 5만인구가 상주하는 오라관광단지도 원지사가 추진하다면서요? 이게 제주도 다 망하게 하는 길인데 나중에 지금 젊은 세대들은 하수처리나 하고 똥이나 치우면서 세금 부담 백배주면서 뒷감당 다 하라는건가요? 공항 더 들어서도 이익은 다 대기업에 가요. 지난 10년동안 관광이익은 누가?
220.***.***.89

이유가 있었네 2019-11-20 05:41:16
단식 한번 하고, 카메라 샤워 받더니..... 청와대 들어가네. 이유가 있었네.

이런 놈이나. 이런 걸 받아 주는 정부나.. .. 참나. 국민 세금 가지고 장난하는 것으로 밖에 안 보인다.
211.***.***.219

한심하다 2019-11-20 05:39:35
내 어릴적만해도 제주도 고등학생 평균 신장이 다른 지역보다 작았다. 대부분 제주도가 잘 못 먹을 정도로 어려워서 학생들의 성장도 느리고,키도 작았던 것이다. 이게 오래 전 일이 아니다. 그런데, 지금 몇몇 어른들의 영웅 놀이 한다고 다음 세대의 먹을거리를 발로 차버리고 있다. 한심하다.

자기들이 제주를 지키는 무슨 영웅이나 된 듯이 하는 꼴이... 참나..

여의도나 제주 도의회나 다 똑 같이 자기 정치 생명 밖에 모르는 것들이 모여 있네.
211.***.***.219

업로드 2019-11-19 22:21:40
"왜! 제2공항설립 주민투표 하면 안 되는지, 이사람들 "찬반표" 조작하는거 보면, 단적으로 알 수 있네요!"
14.***.***.135

ㅇㅇ 2019-11-19 22:13:35
댓글들 쭈욱 보니까
댓글의 댓글에서도 19시에 적힌 댓글이 33표나 받는다는 건 누가 찬반표 조작하는거라고 봄
조작을 하려면 적당히 티 안나게 하던가
ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ
아니 누가 댓글의 댓글까지 꼼꼼히 보면서 찬반투표 하냐고
그것도 3시간만에 33개
제주의 소리 1년 넘게 했는데 이런 현상은 보지도 못했다
58.***.***.93

제주도민 2019-11-19 22:10:45
문재인 대통령의 국민과의 대화 감사합니다.

제주도에서 왔다면서

"제2공항 공론화로 해야되지 않나요"
라는 질문 던진 어이없는 사람의 말에


문재인 대통령이 대답했고
대통령의 답변은 전국에 방송되었습니다

"제주도민들은 제2공항을 찬성하는 것으로 알고있고
일부 현지 주민들만 반대하는걸로 알고있다"

이 명쾌한 답변이 전국에 방송되어 역시 제2공항은
건설될 것임을 알게 해주었습니다.


대통령의 정확한 사태파악과 명쾌한 답변에,
처음 질문던진 사람의 대답이 가관인데,

"도민들이 찬성한다는 말에 저는 동의할수 없고요"

라며 현실부정을 해 봤지만,

https://www.youtube.com/watch?v=VbDeuUJZ60g

1시간 52분 16초부터 보면 됩니다.

영상보세요. 속시원하다
121.***.***.115

제주도민 2019-11-19 22:08:12
저 자가 무슨 자격으로 국토부 장관과 테이블을 마주해?

그리고, 제주의 소리에서는 반대파들이 30분도 안되어 좋아요/싫어요

이거 반복적으로 작업하는데 가만 놔 둘건가?


너무 티 나잖아. 싫어요 80개가 박히면

관련 댓글이 200개는 나와야 하는데

댓글은 한두개, 조작은 80개 박히니
121.***.***.115

ㅇㅇ 2019-11-19 22:07:30
찬성표 반대표 이거 조작같은데 조사 못하나요?
간헐적으로 이런 현상이 보이는데
진짜 반대표가 많다면 꾸준한 모습을 보여야 하는데
이건 너무하네 ㅋㅋㅋㅋ
58.***.***.93

콘솔창 2019-11-19 22:00:26
"요즘 제주에서는 90세 할머니도 감귤 따는 작업 돕고 있는데, 저 사람은 저기 앉아 뭐하지!" 저 사람 식구들이 가엽네요 !"
14.***.***.135

구좌읍민 2019-11-19 19:14:09
제주도의 미래를 싸구려 투기꾼들에게 맞길 수 없고 먹튀 대자본, 대기업에 조정되게 할 수 없습니다. 부디 이번 기회가 제주의 현재 문제를 푸는 열쇠가 될 수 있기를 바랍니다.
223.***.***.222


이순신 2019-11-19 18:35:21

이양반아! 당신은 제주도올때 수영해서왔냐?
비행기타고 왔다갔다하면서 문명의 이기는 다누리면서 반대? 조슬까라~~
이양반은 제2의 지율스님이네 공기늦어져서 수조원의 손실을보게한 그 지율

그리고 등따시고 배부르니까 개소리하고있다
제주도가 언제부터 먹고살만했다고 이제 배부르니 관광객들의 불편함은 안중에도 없다이거냐?
성수기 때 제주공항이 얼마나 붐비는지 가보고 하는소리냐? 관광으로 쳐먹고사는 재주도인데 관광객으고 나발이고 무조건 반대를위한반대를 하고있는당신은 역적이다 제주해군기지도 만들어놓으니 얼마나 좋으냐 자주국방의 전초기지 역할을하고있다
58.***.***.118

ㅋㅋㅋ 2019-11-19 16:49:31
이분 티비에 계속 나오는 유명한분 맞죠? 전 정말 이분이 성산 토박이여서 결사 반대하신다 대단하다고 생각했는데 ㅋㅋㅋㅋㅋ 서울 법대 출신, 제2공항 반대때문에 내려오시고 갑자기 분위기 균발위ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 우와 대단!!!!! ㅋㅋㅋㅋ
누가 찬성하는분들 육지 투기꾼이라고 싸잡아 욕했나요 ㅋㅋㅋㅋㅋ 이거 여론에 완전 속을뻔했네 ㅋㅋㅋㅋㅋ
118.***.***.224

지나가다 2019-11-19 15:07:45
인사검증받다가 조국꼴 날수도 ㅎ
223.***.***.65

도대체 2019-11-19 14:55:45
육지사는 제주사람은 대한민국국민 아닌가?
육지에서 30여년을 살았으면 제주사람이 아니라 그냥 육지사람이라고 하는게 맞는거지

왜 유독 제주 사람들은 육지의 편의는 다 누리면서 정작 제주에서 벌어지는 일들에
권리를 행사하려 하는가

지금 살고있는곳에서 권리를 행사하는게 맞는거지

당신들은 대한민국국민 아닌가?]

제주살면 제주사람

육지살면 육지사람

이런개념으로 가아하는게 맞는거 아닌가?


중앙정부지원은 전적으로 받으면서도 모든일들은 본인들 맘대로

이런 나라가 전세계에 한곳이라도 있으면 여기 적어보시요.
121.***.***.75

제주사랑 2019-11-19 13:26:34
서울갈때 걸어갔나? 환경보호외치려거든 너 삶에 일체의 화학/화석연료/문명의 혜택을 거부하고 하라 수질오염되니 샴푸도 쓰지 말고 대기오염 생각해서 자동차나 전기도 사용하지 말고
112.***.***.95

제주위하여 2019-11-19 12:55:20
단식 그만 둔 것도 제도권에 들어가게되어서 그렇게한 건지 의심이 되네요. 그것도 균형발전이라.
223.***.***.17

남북활주로 확장하자 2019-11-19 12:44:55
제주공항 남북활주로 이륙전용으로 500미터 연장하고 관제시스템을 미국, 유럽처럼 바꾸면 모든게 해결된다. 제주도 동부 오름들과 동굴, 제주도 자연을 보호하고 지키자.
115.***.***.155

제주사람 2019-11-19 12:10:21
월평리인물났네.다음은총선출마.
14.***.***.38

의도가 있어네 2019-11-19 11:50:52
청와대 눈도장 받으려고, 광화문 앞에서 쇼하고 있었네.

하여간, 좌파들 정말 문제다. 단식 한번 하면 출세를 하니...
211.***.***.219

성산사위 2019-11-19 11:46:36
개나리십장생 한 둘 때문에 2공항 건설이 자꾸 지연이 되고 그럴수록 제주시 지역은 더욱 더 교통지옥의 나락으로 빠져들어
말 그대로 아비규환이 될 것이다,,당장 내년 봄 드림타워가 완공되어 영업을 시작하면 공항에 가는 시간을 맞출 수 있을 것 같은가,,지금 당장 2공항 건설을 시작하여도 족히4~5 년은 걸릴텐데 어떵 살아질거냐?? 어서어서 공항건설을 서둘러서 일자리도 만들고 교통도 분산하고 경제도 좀 나누도록 너희 반대파 개나리십장생들의 적극 협조 바란다 ,,
118.***.***.56

개백구 2019-11-19 11:38:45
저도 계획성 없는 2공항 반대합니다
그러나, 현시점에서 제주공항 포화상태고 김포-제주노선만 하더라도 한번 지연되면
줄줄이 지연되 불편을 겪으면서 2공항의 필요성을 느낍니다
그러면 이시점에서 어떻게 해결할것인가?
공명정대하게 타당성 조사(원리원칙)를 고수하여, 시민에게 공개하고 아울러 국토부와
연계하여, 제주실정에 맞는 공항 건설을 해주시길 바랍니다
112.***.***.137

한심하다 2019-11-19 11:32:12
내 어릴적만해도 제주도 고등학생 평균 신장이 다른 지역보다 작았다. 대부분 제주도가 잘 못 먹을 정도로 어려워서 학생들의 성장도 느리고,키도 작았던 것이다. 이게 오래 전 일이 아니다. 그런데, 지금 몇몇 어른들의 영웅 놀이 한다고 다음 세대의 먹을거리를 발로 차버리고 있다. 한심하다.자기들이 제주를 지키는 무슨 영웅이나 된 듯이 하는 꼴이... 참나..여의도나 제주 도의회나 다 똑 같이 자기 정치 생명 밖에 모르는 것들이 모여 있네.
211.***.***.219

유명인사 2019-11-19 11:08:00
이사람 성공했네... 언론에 얼굴 자주 나오는걸보니 ... 출세하큰게 ... 당신의 고집은 ... 최소 제주도민 절반이상을 고통스럽게 하는 일임을 빨리 깨닫기 바란다
175.***.***.178

Smile 2019-11-19 10:59:38
나라와 제주도 망쪼 낫네 박찬식실장 균형발전위원회면전부다올스톱 제주인일자리고 소상공인이든머든간에물건너가겟네 제주도인들거지꼴만드네 나라야 나라야 넘사스럽다 제주도찾을사람아무도잆것네~~~정부가 저러니 먼발전하겟노 애시당초 시작과 말을 꺼내지 말던지 대한민국 전체 다죽이는거지!!!
223.***.***.191

권력 2019-11-19 10:58:33
세상을 크게보면 좁쌀에 불과한 인간인 것을.문제는 선진국에 비해 너무 수준낮은 우리나라의 언론권력.정치권력이라는 생각이다.
117.***.***.210

이보형 2019-11-19 10:55:59
결국 이거였구만....제주도 2공항은 물건너갔네.....
110.***.***.169

말이됨? 2019-11-19 10:42:27
국가균형발전위원회라면서 제2공항 극반대세력을 앉혀놓는게 말이냐 방구냐? 쟤는 당연히 가서 주구장창 반대 의견만 어필하겠지. 그리고 16일동안 단식하는 인간이 어찌 저렇게 통통할수가 있는지..수염만 기르면 단식인줄아나
223.***.***.125

이유근 2019-11-19 10:41:48
올바른 판단을 위해서는 반대하는 의견을 경청해야 합니다. 정부 정책에 반대하는 사람이 위원회에 들어가는 것은 올바른 정책 결정에 도움이 되리라 여겨져 문재인 정부에서 오랜만에 올바른 결정을 했다고 봅니다. 박 실장도 찬성하는 의견을 들으면 올바른 판단에 도움이 되겠지요.
220.***.***.179

제주도민 2019-11-19 10:41:14
제2공항 절대 반대...제주공황 확장 반대...
39.***.***.219

라즈베리파이 2019-11-19 10:33:23
토론하는 방법부터 학원가서 배우시길바랍니다. 제주사람들 대표로 망신 시키지 않길 바랍니다.
223.***.***.7

제주위하여 2019-11-19 10:28:41
균형발전위원회는 국가 균형 개발을 위주로 하는 곳입니다. 환경워원회가 아닙니다.~~
223.***.***.234

파이션 2019-11-19 10:19:50
"정부의 잔머리 수읽기도 못하는 사람이 뭔! 반대운동한다고!"
223.***.***.7

하늘나무 2019-11-19 10:11:02
노동운동으로 잔뼈가 굵은 인간이 여기는 왜 또 들 쑤씨고 앉았냐고?
203.***.***.58

제주위하여 2019-11-19 10:09:14
운동권도 제도권에 들어가면 다 변합니다,
223.***.***.201


스피커3 2019-11-19 09:38:49
"아! 이제야 알겠네요! 이 사람이 왜 이러는지, 이런 사람이 도지사 되면, 제주도 가관이겠네요!"
14.***.***.135

2019-11-19 09:29:59
제주도를 위해서 정치까지해주세요~~ㅎ
118.***.***.4