제주도개발공사 “예산편성 지침 어길수 없는 딜레마”
제주도개발공사 “예산편성 지침 어길수 없는 딜레마”
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개발공사, 노조측에 9.9% 제안 했다가 ‘행안부 지침’ 들어 결렬 통보...협상 미숙 드러내
강경구 제주도개발공사 경영기획본부장은 27일 제주첨단과학기술단지 사옥에서 기자들과 만나 노조와의 최종 협상 결렬에 따른 입장을 밝히고 있다.
강경구 제주도개발공사 경영기획본부장은 27일 제주첨단과학기술단지 사옥에서 기자들과 만나 노조와의 최종 협상 결렬에 따른 입장을 밝히고 있다.

제주도개발공사 근로자들의 사상 첫 파업 대해 사측이 정부의 예산편성 지침을 어길 수 없었다며 뒤늦게 최종 결렬 사유를 제도 탓으로 돌렸다.

강경구 제주도개발공사 경영기획본부장은 27일 제주첨단과학기술단지 사옥에서 기자들과 만나 “노조와 단체협약을 체결할 경우 계속 기준을 어길 수밖에 없는 딜레마에 빠졌다”고 밝혔다.

강 본부장은 “파국은 막아보려 했지만 결과적으로 오늘 새벽 2시 협상이 최종 결렬됐다”며 “실무진에서는 노조의 입장을 최종 수용하려 했지만 규범을 벗어날 수 없었다”고 설명했다.

행정안전부에서 마련한 ‘2020년도 지방출자・출연기관 예산편성지침’에 따르면 총인건비 예산은 전년도 총인건비 예산 대비 행정안전부장관이 제시한 인상률 범위 내에서 설립 자치단체장이 최종 결정한 인상률을 적용해 편성하도록 하고 있다.

2020년 행안부 제시 인상률은 4.2%로 자치단체장이 이를 초과한 인상률을 결정할 수 없다는 것이 개발공사의 설명이다.

최종 협상에서 개발공사는 총임금 대비 9.9%의 인상안을 두고 협의했다. 이중 4.2%는 지침내 최대치 인상분으로 적용하고 나머지 5.7%는 복리후생비로 적용하는 논의가 이뤄졌다.

이 경우 복리후생비를 기준으로 1인당 연간 약 200만원의 임금 인상 효과가 발생한다. 사측이 복리후생비 명목으로 추가 부담해야 하는 금액은 내년도 기준 18억원 가량이다.

이 내용으로 합의 직전까지 갔지만, 사측에서 느닷없이 자신들이 스스로 제시한 협상안에 대해 결렬을 통보했다.  

사측의 일방적 협상 파기에 대해 강 본부장은 “사측은 노조를 위해 최대한 할 수 있는 부분을 고려했지만 정확하게 파악하지 못한 부분이 있었다”며 미숙한 협상 진행을 일부 인정했다.

이어 “잠정 합의가 있었지만 협상 내용을 추가 검토하는 과정에서 규정을 지키지 않으면 여러 심각한 문제가 발생할 수 있다는 점을 확인했다. 약속을 안 지키려 했거나 그런 것은 아니”라고 해명했다. 의도된 거짓말이 아니라 규정 이해가 부족했다고 실토한 셈이다. 

강 본부장은 “새벽 2시까지 열띤 협의가 있었지만 결과적으로 규범을 준수해야만 했다”며 “지침을 어기고 단체협약을 맺으면 계속 기준을 어길 수밖에 없는 딜레마와 혼란이 있다”고 토로했다.

삼다수와 감귤가공공장 차질에 대해서는 “애초 1월1일까지 설비 정비가 예정돼 있었지만 그 이후 공장 운영은 어렵다. 현재로서는 대체 인력 투입도 불가능하다”고 밝혔다.

이어 “삼다수의 경우 비축물량이 있어 통상 수요량을 기준으로 한 달반 가량은 공급이 가능할 것”이라며 “파업 기간을 최대한 줄여서 도민들에 불편이 없도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
 

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잉궁금 2019-12-30 01:27:56
도대체 교대근무는 어떻게 하며
기본급은 얼마고
1달 평균 받는 금액은 얼마에요?
그리고 평균연봉으로 보면 안되는거 아닌가?
생산직은 사람 교체가 자주 이뤄지고
최근 몇년 동안 뽑은 직원들이 대다수일탠데
그럼 당연히 평균연봉은 적지
다른 곳처럼 신입을 적게 뽑은 것도 아니니 더 내려갈거고
이걸 단순히 평균임금으로 말하는 것은
무식한거거나 알면서 이용한거거나~
예전 기사보니 성과급은 또 1등이던데?
뭐가 어떻게 된거야? 너네끼리 성과급 잔치라도 하냐?
그리고 성과장려금 180퍼? 그거 일률 적용은 아니지? 한 5퍼센트의 직원만 해당되는 거지? 나머지는 차등이지? 제일 최하 성과장려금이 한 75퍼 하겠지? 음주나 사고 치먼 몇년은 못 받겠지? 내용을 까~ 누가 블로그에 전문 올려서 주소를 남기거나 해봐
211.***.***.88

삼다수공장폐쇄 2019-12-29 22:08:43
가 답이다 ~
배가 불러도 너무 불러서 · · · ·
파업 아예 폐쇄해라
175.***.***.223

미숙함의 극치 2019-12-29 00:42:34
협상의 기본자질을 의심할 수 밖에 없네...

지금 과정을 전부 오픈해서 뭐하자는 거임?

그래서 나는 지침을 준수했노라 자랑하고 있음?

빨리 차선을 찾을려고 노력해야지 노조가 어거지 쓴다는 어필을 하면 문제해결에 뭔 도움이 되는거임?
상대방 자극을 하면 될 일도 안되는거 모르는겨?

노조는 합의.제안을 아무렇지 않게 뒤집는 걸 보면서 신뢰가 쌓이겠슴?

인터뷰 결론은 어쩔수 없다는 거임?
그냥 앉아서 여론이 노조를 때려서 파업풀리기를 바라는겨?
그래서 현상황 방치하겠다는 거임?

감귤로 면상에 쳐부어야 정신차릴겨?

기획본부장 하기 참 쉽네...
222.***.***.184

헛소리 2019-12-28 11:08:48
반대로 하면 노조를 무시하고 농락한거네!
처음부터 가이드라인을 잘못잡고 갈팡지팡...
합의했다가 뒤집고, 제안했다가 뒤집고...
그러고도 인터뷰하는거 보면 참...
파업을 불러일으킨 장본인이네!
왜 파업을 하면서 경영진퇴진이 목표가 됐는지 이해가 됨!
노조입장에서 정말 꼴보기 싫은 사람중 한명 인정함!
110.***.***.71

지방공사 2019-12-27 23:39:02
에너지 사장은 지 살길 찾아 직원들 버리고 가더니
개발 사장은 파업 못 막앙 떠남꾸나
직원들만 불쌍타
223.***.***.138