행정시장 후보 추천 과정에서 사실상 도정의 거수기로 전락했다는 비판을 받고 있는 제주도 인사위원회의 위원장이 고위공직자 출신으로 현직 제주도 출자출연기관의 장(長)인 것으로 드러났다.

3년 임기를 끝낸 뒤 연임에 성공, 6년 동안 제주도 공직자들의 승진과 징계, 개방형공모에 따른 후보자 추천 우선순위를 결정하는 등 ‘무소불위’ 권력을 휘두를 수 있다는 우려가 제기됐지만, 정작 본인은 사임 여부에 대해 말을 아꼈다.

제주도의회 예산결산특별위원회 현길호 의원(조천읍, 더불어민주당)은 22일 제주도를 상대로 한 이틀째 2019회계연도 결산심사에서 제주도 공기업 및 출자출연기관 등 도 산하 기관장들의 각종 위원회 겸직 문제를 도마에 올렸다.

이날 결산심사는 환경도시위원회, 문화관광체육위원회, 농수축경제위원회 소관 통합심사를 진행할 계획이었지만, 결산심사 첫날 행정시장 임용과 관련한 인사위원회 역할이 논란이 되면서 모든 공기업 및 출자출연기관의 장(長)들이 출석했다.

현 의원은 먼저 “도에서 인사위원장 성함을 굳히 밝히지 않았기 때문에, 혹시 이 자리에 있는 분들 중에 인사위원장을 맡고 있는 분이 있으면 나와달라”고 요청했고, 이에 오인택 제주신용보증재단 이사장이 발언대로 나섰다.

오 이사장은 민선 4기 때 제주도 경영기획실장을 지냈다. 제주도 인사위원장은 2015년 1월부터 맡아 임기 3년을 채운 뒤 연임에 성공, 오는 2021년 1월까지 임기를 수행하게 된다.

현 의원은 “행정시장 임용과 관련해 인사위원회의 역할은 뭐냐”고 물었고, 오 이사장은 “규정에 따라 공모를 통해 서류, 면접시험을 거쳐서 인사위원회에 넘어오면, 우선순위를 매겨 도지사에게 복수 추천하게 된다”고 답변했다.

현 의원은 거듭해서 “(인사위원회) 자체적으로 순위를 매기는 것이냐”고 확인했고, 이에 오 이사장은 “(실무위원회에서) 접수를 매겨서 들어온다”고 말했다.

이에 현 의원은 “그렇다면 인사위원회의 역할은 뭐냐. 그걸 그대로 수용해서 올리느냐”라고 되물었고, 오 이사장은 “그렇지는 않다. 2배 이상 추천하도록 되어 있기 때문에 2~3배 추천을 한다. 이번 행정시장 공모와 관련해서는 제주시 2명, 서귀포시 3명을 추천했다”고 밝혔다.

현 의원이 “출자출연기관장이 제주도가 운영하는 각종 위원회의 위원장을 맡는 것에 대해 어떻게 생각하느냐”라고 견해를 물었지만, 오 이사장은 “여기에서 답변하기가 적절치 않은 것 같다”고 즉답을 피해나갔다.

이 과정에서 오 이사장이 3년 임기를 마친 뒤 연임된 사실이 확인됐다.

“인사위원장의 임기가 어떻게 되느냐”는 현 의원의 질문에 오 이사장이 “3년이다. 2018년 초에 임기가 끝났는데, 연임됐다”고 답변한 것. 오 이사장의 임기는 2021년 1월까지가 되는 셈이다.

현 의원은 “개인적으로 (인사위원장의) 능력에 대해 문제를 삼는 게 아니다”라고 전제한 뒤 “아무리 그렇다하더라도 공직사회는 인사가 만사라고 하는데, 도민사회에 무소불위 권력을 쥐고 있는 것처럼 비쳐질 수 있다”고 권력집중을 우려했다.

이에 오 이사장은 “인사가 되든, 징계가 되든 관련 업무를 처리함에 있어서 인사라인 등 어디에서도 인사위원회 결론에 영향을 끼칠 말한 한 마디 말도 들어본 적이 없다”고 인사위원회 독립성․중립성에는 문제가 없다는 입장을 피력했다.

현 의원은 “오늘 답변내용으로 봐서는 인사위원장을 계속 할 의지가 있는 것으로 이해해야 할 것 같다”는 말로 질문을 끝냈고, 이에 대해 오 이사장은 아무런 언급을 하지 않아 위원장 사임 의사가 없음을 내비쳤다.

오후에 속개된 회의에서도 오 이사장은 문경운 의원(비례대표, 더불어민주당)의 사퇴여부를 묻는 질문에 “공직생활 40년 중 20년 가까이 인사업무에 종사했지만, 편파적으로 (인사를) 했다는 평가를 받지 않았다고 자신한다”며 중도사퇴 가능성을 일축했다.

한편 이날 회의에 함께 출석한 김정학 제주도개발공사 사장은 최근 제주연구원 인사위원회 위원장 등 2개 위원회 위원장을 사임했다.