전교조 제주 “교사 직무 법에 명시, 행정업무 부과 말라”
전교조 제주 “교사 직무 법에 명시, 행정업무 부과 말라”
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초·중등교육법 시행령 개정 요구 “채용·회계·시설 등 행정업무 교육 아냐”

전국교직원노동조합제주지부는 23일 성명을 내고 “교사의 직무 범위를 명시하는 초·중등교육법 시행령 개정안을 의결하라”고 주장하고 나섰다. 

교사의 직무가 시행령에 제대로 명시되지 않아 교사에게 부과되는 부당한 행정업무가 해마다 늘어나고 있다는 것이 주장의 요지다. 교육을 우선해야 하는 교사가 채용과 회계, 시설관리 등 행정업무를 맡게 되면서 교육에 집중할 수 없다는 것이다. 

이에 전교조는 최근 약 한 달 동안 전국 3만여 명, 제주 700여 명의 교사를 대상으로 서명을 받았으며, 교육부에 교사 직무 등이 적힌 초·중등교육법 시행령 개정안을 제출할 계획이다. 

전교조 제주는 “초중등교육법 20조에는 ‘법령이 정하는 바에 따라 학생을 교육한다’고만 돼 있을 뿐 시행령은 정비되지 않았다”며 “그래서인지 교사에게 부과되는 행정업무는 해마다 늘어나고 있다”고 주장했다. 

이어 “유치원 교사들은 학비 업무 정산, 신용카드 단말기 관리를 하며 보건교사는 정수기 관리, 공기정화장치 관리, 방역 인력 채용 등 복무관리까지 맡고 있다”며 “특수교사는 보조 인력 복무관리와 수당 지급 업무를, 사서교사들은 수만 권에 이르는 교과서 분류 배송작업도 한다”고 말했다. 

또 “돌봄, 방과후, 우유급식, 교복공동구매, 개인정보보호를 비롯한 최근 교육회복사업까지 각종 법률과 정책들이 만들어 낸 사업들이 학교로 물밀 듯이 쏟아지고 있다”며 “학교로 들어오는 사업은 교육과 관련이 있다는 이유로 교사에게 부과된다”고 피력했다. 

그러면서 “그에 따른 행정업무는 채용·회계·시설관리의 영역까지도 교사에게 맡겨진다. 수업과 연구, 학생상담을 해야 할 교사들이 각종 사업과 그에 따른 행정업무를 처리하느라 정작 교육에 집중하기 어려운 현실을 더는 두고 볼 수 없다”고 강조했다.

전교조 제주는 “코로나로 인한 학력 격차가 걱정된다면 교사가 학생 옆에 있도록 해야 한다. 교육부는 각종 방과후 교과보충, 대학생 튜터링 사업을 대책으로 내놨는데 결국 교사는 그들의 복무관리, 수당지급 업무를 맡느라 학생들 곁에서 오히려 더 멀어지게 된다”고 주장했다.

이어 “교육을 해야 할 교사들에게 행정업무를 부과하는 것은 초중등교육법을 위반하는 것이며, 학교를 교육이 불가능한 곳으로 만드는 일”이라고 역설했다.

전교조가 초·중등교육법과 유아교육법 시행령 개정안에 담은 교사 직무는 △교육과정 편성과 그에 따른 수업 및 평가 △학생, 유아의 교육활동과 관련된 상담 및 생활교육 △교사의 전문성 향상을 위한 연구‧연수 활동 등이다.

전교조 제주는 “이제껏 교사들을 수업보다 사업과 각종 행정업무로 내몰았던 교육부는 시행령 개정안을 즉각 처리해 교육이 가능한 학교를 만드는 데 앞장서야 한다”며 “교육부는 서명에 담긴 교사들의 절박한 요구를 무겁게 받아들여야 한다”고 주장했다.

[전문] “교사의 직무범위를 명시하는 초·중등교육법 시행령 개정안 의결하라!”
“교사는 교육하는 사람이다. 채용·회계·시설관리 행정업무 부과 금지하라!”

검사의 직무는 검찰청법에, 변호사의 직무는 변호사법에 명시되어 있다. 그런데 교사의 직무는 초·중등교육법 20조에 “법령에서 정하는 바에 따라 학생을 교육한다”라고만 되어 있을 뿐 시행령이 정비되지 않았다. 그래서인지 교사에게 부과되는 행정업무는 해마다 늘어나고 있다.

유치원 교사들은 유아학비 업무로 10원 단위까지 맞춰가며 정산하고 있고, 심지어 신용카드 단말기 관리까지 하고 있다. 보건교사는 정수기 관리, 공기정화장치 관리, 방역인력 채용에 복무관리까지 담당하고 있다. 영양교사는 조리인력 관리, 우유급식사업, 급식예산처리에 허덕이고 있다. 특수교사들은 보조인력 복무관리, 수당지급 업무까지 하고 있으며, 사서교사들은 학년초마다 수만 권 교과서 분류 배송 작업으로 허리를 펼 새가 없다. 각 학교 정보담당 교사는 마치 기사처럼 각종 정보화 기자재, 인터넷망 관리, 교내 CCTV 관리를 하고 있다. 

돌봄, 방과후, 우유급식, 교복공동구매, 개인정보보호에서 최근 교육회복사업까지 각종 법률과 정책들이 만들어 낸 사업들이 학교로 물밀 듯이 쏟아지고 있다. 학교로 들어오는 사업은 교육과 관련이 있다는 이유로 교사에게 부과되며, 그에 따른 행정업무는 채용·회계·시설관리의 영역까지도 교사에게 맡겨진다. 수업과 연구, 학생상담을 해야 할 교사들이 각종 사업과 그에 따른 행정업무를 처리하느라 정작 교육에 집중하기 어려운 현실을 더는 두고 볼 수 없다.

코로나로 인한 학력격차가 걱정된다면 교사가 학생 옆에 있도록 해야 한다. 교육부는 학력격차 우려에 대한 대책으로 각종 방과후 교과보충, 대학생 튜터링 사업을 벌이고 있는데, 교사는 그들의 복무관리, 수당지급 업무를 맡느라 학생들 곁에서 오히려 더 멀어지게 된다. 교육을 해야 할 교사들에게 행정업무를 부과하는 것은 초중등교육법을 위반하는 것이며, 학교를 교육이 불가능한 곳으로 만드는 일이다.

전교조는 교육이 가능한 학교를 만들기 위해 교원업무정상화를 요구하며, 그 일환으로 교사의 직무 범위를 명시한 초·중등교육법과 유아교육법 시행령 개정안을 마련하였다.

“교사는 다음 각 호의 직무를 수행한다. 
1. 교육과정 편성과 그에 따른 수업 및 평가
2. 학생, 유아의 교육활동과 관련된 상담 및 생활교육
3. 교사의 전문성 향상을 위한 연구‧연수 활동”

전교조는 약 한 달 동안 전국 30,017명(제주 691명)의 교사서명을 모아, 이제껏 교사들을 수업보다 사업과 각종 행정업무로 내몰았던 교육부에게, 오늘 직접 시행령 개정안을 제출한다. 교육부는 시행령 개정안을 즉각 처리하여 교육이 가능한 학교를 만드는 데 앞장서야 한다.

교육은 교사로부터 시작된다. 교육은 교사가 수업에 집중할 수 있을 때 제대로 이루어질 수 있다. 교육부는 30,017명(제주 691명)의 서명에 담긴 교사들의 절박한 요구를 무겁게 받아들이고, 즉각 시행령을 개정하여 교사들을 행정업무로부터 학생 곁으로 돌려보내야 한다. 그것이 교육이 가능한 학교를 위해 교육부가 해야 할 첫 번째 역할이다. 

우리의 요구

1. 교육부는 교육이 가능한 학교 만들기의 첫걸음인 교원업무정상화를 책임져라!
1. 채용, 회계, 시설 등 행정업무는 교육이 아니다. 교사에게 행정업무 부과하는 업무관행 개선하라!
1. 교사가 교육에 집중할 수 있도록 교사의 직무를 명시한 초·중등교육법(유아교육법) 시행령을 개정하라!

2021. 11. 23.

전국교직원노동조합제주지부

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도민 2021-11-29 15:32:54
법에 의해 설립 자체가 불법이 되었던 전교조에서 무슨 헛소릴
자기들은 법원에서 불법 판결받아 법외노조였을때도 개소릴 하더니 지금와서 법타령??
1.***.***.38


455 2021-11-28 07:06:15
웃긴게 원로교사라고 학교업무 다 빼주고 쉬운 업무만 준다 ㅋㅋㅋ 힘들면 방빼라 학교에서 발생하는 업무가 다 자기들 업무지 새로운 업무 생기면 젊은 교사 시키는 이기주의 집단
118.***.***.146

차별적 이석문과 전교조 2021-11-26 22:29:26
교사 우월주의
행정실 너네들은 우리 시키는 일이나해라
차별의 극치
211.***.***.32

노는 교사 50프로 2021-11-26 22:27:19
교장 교감포기 교사
일도 안 하려하고
딱 수업만
절반이 나머지 절반 업고가는 교사집단
너희들끼리 업무 조정하면 끝
211.***.***.32

어이가없네 2021-11-26 14:57:01
행정실은 법제화도 안 되어 있고 일방적이고 강제적인 관리자의 업무분장과 업무이관으로 책임질 수 없는 업무까지 떠안고 야근을 하고 그 부당함에 좌절하고 있습니다
소통과 공감 대화 대상에 학교 교육행정직은 없습니다 공무직에 치이고 교원에 치이는 현실
공무원 하실 분들은 차라리 도청 공무원 등 하세요 현 시스템 안 학교공무원은 무기력할 뿐입니다
각종 법 개정 학교단위 자율성 강화 등으로 학교 예산은 비대해지고 책임져야 하는 업무들 늘어나는 건 행정실도 마찬가지입니다 증원도 안 되고 허덕이며 일처리하는 실정입니다
밥그릇 싸움이 아닙니다 법제화도 안 된 공간에서 온갖 뒤치닥거리 다 하면서도 계속 당하고 있는 게 행정실의 현실입니다
211.***.***.131

너무하네 2021-11-25 16:47:08
선생님 방학때 나와서 애들 교육시켜주세요
와.. 아들 코로나때문에 원격수업해서 1학기때 배운 수학문제 못풀어서 학원보내고있어요
방학때 기초학습지도 좀 더 해주시고 수당은 받지마시구요 월급받는데 왜 수당을 따로 줍니까?
방과후수업도 시간표짜야하고 돈도들고 월급 세금으로 주는데
안전한 학교로 방학때 애들 좀 보냅시다 방학만 돼면 애들이 걱정되네요
그렇다고 하루종일 학원뺑뺑이시킬수도 없고
맞벌이 학부모는 힘들어요
누굴 위한 방학입니까?
211.***.***.37

육지것이다 2021-11-25 13:43:56
제주와서 치를 떠는게 교육청 그리고 저 능력없는 교사들. 이참에 전교조 명단 까고 학부모에게 선생 선택권 줘라. 저 잉여들에게 내새끼 맡기고싶지않다.
211.***.***.96

제발 2021-11-25 10:17:15
제발 학생을 위한다는 핑게는 안했음 좋겠다~

차라리 교사들 처우 개선 해달라고 솔직히 말했음 좋겠다~~

당신네 그 못하겠다는 행정업무라는 게 다 교육활동에서 파생된 것들이야~ 어떻게 보면 수레의 양쪽 바퀴야~

제발 한쪽 바퀴만 소중하다고, 수업만 소중하다고 우월주의에 안빠졌음 한다. 다 학생들 보고 배운다
59.***.***.230

방학때 2021-11-25 10:09:21
방학 때 수업연구 하는 교사 거의 없음(극소수 사명감 있는 교사 제외) 그러나 월급은 다 나옴, 이거는 아무말 안함
- 이게 팩트 -
59.***.***.230

적당히 2021-11-25 05:14:29
적당히 좀 해라.
학생들에게 안챙피하냐???
125.***.***.116

그만 2021-11-25 00:39:18
행정직은 기관운영사무를 하기 위해 학교에 발령되었습니다.  교무행정업무는 교사 고유 업무로 각자의 영역이 있는것입니다. 교사들이 점점 그거 하기싫다고 울어대는 통에 교무실무사를 비정규직으로 채용하여 업무를 덜어준것입니다. 그것도 또 부족하다 울어대니 온갖 비정규직을 분야별로 뽑아줬는데,  앉으면 눕고싶다고 아예 교무업무를 원래부터 자기들 업무가 아닌양 떠넘기기를 하려는 것입니다.  그동안 추한꼴 너무 많이 봐서 참다못해 지금 분노하는것입니다
125.***.***.20

에휴 2021-11-24 23:19:29
과연 행정업무를 하지 않는 대한민국 공무원이 있을까요? 그렇게 수업외의 업무가 과중하다면서...어찌 방학때 출근하시는 교사분들은 손에 꼽는지. 의아하기만 합니다. 제발 아이들 생각좀 해주시고 편하게만 살려고 하지 마세요
112.***.***.111

이제그만 2021-11-24 23:13:56
이렇게 법에 업무는 이것만 하겠다고 명시된 업무 외엔 절대 하지 않겠다고 하는 이기적인 집단이 있나요. 우리나라는 교사에게 너무 많은 특권을 주고 있습니다. 정부는 이제 전교조에 끌려다니지 말고 교사들이 이유없이 누렀던 특권을 정리할때 입니다.
112.***.***.182

선생님아 2021-11-24 22:36:43
교사가 교육에 집중못하는 이유가 그놈의 교과서구매. 동봄(돌좀실무사가 해줌). 방과후(교무실무사가 해줌). 정보화기자재.방송실(과학실무사가 해줌). 품의 학운위(이미 중고는 행정실. 초등은 교무실무사가 해줌). 남이 해주는건데 뭐가 교사가 한거라는거죠????
39.***.***.215

뚜껑열려 2021-11-24 22:33:48
옛날 선생님들이 진정 선생님이었죠. 요즘 교사는 편한직업찾아서 편히 돈벌러 온 분들같아 보여요. 대한민국에 초중고 안나온 사람있습니까?????다 아는 사실인데 요즘 교사들 유별나네요
39.***.***.215

밉상ㅌㄹ 2021-11-24 22:25:47
아 진짜 답이 없고 이 나라 미래가 없다. 애들한테도 기왕 싸울 거면 인간의 가장 약한 곳을 공격하고 다쳤으면 거기 노려서 더 패라고 가르치는 게 느그들 전교조냐? 자알 돌아간다 아주. 왜? 부모님도 늙어서 귀찮아지면 갖다 버리라고 가르치지? 본분과 일만 갖다버리는 데 특화돼있나?
112.***.***.247

멈춰 2021-11-24 22:14:56
2011년부터 시작된 교원업무경감이 10년이 지난 지금에도 계속 될줄은 꿈에도 몰랐네. 사람의 욕심이 끝이 없다는것. 하나를 해주면 하나두개열개를 해달라고 하는게 인간이라는 것을 대한민국의 위대한 교사, 전교조를 통해 깨닫게 되는구나. 씁쓸하다.
112.***.***.182

교행 2021-11-24 22:07:01
학교 현장의 교육행정직의 목소리는 전혀 반영돼 있지 않습니다. 증원도 없이 업무과중과 위험에 노출된 교육행정직에 대한 배려는 전혀 없고 그저 교원업무의 경감에만 혈안이 돼 있을 뿐입니다. 조직혁신은 구성원 모두의 상생을 위해 하는 거 아닙니까? 구성원 일부의 일방적인 희생은 혁신이 아니라 폭거입니다
182.***.***.51

슬픔 2021-11-24 22:03:04
학교에서 을보다 못한 존재인 교육노비직렬을 보호해주세요.
교사, 공무직 사이에서 이리치이고 저리치여 학교의 업무를 다 떠안고 있습니다. 학생과 직접적으로 관련있는 엄연한 교원의 업무들을 교육행정직에게 떠넘기고 있는 상황입니다.
저희는 국민을 위한 봉사자니까 다 참고 해야하는 존재인가요? 교사는 공무원 아닙니까? 왜 교육행정직만 매번 이렇게 당해야하나요. 왜 우리는 부당한 일을 하지말라고 주장하면 안 되는 건가요? 도와주세요. 교육청도 교원의 편입니다. 교육행정직은 방학에도 당연히 출근합니다. 교원은 41조 연수(방학) 기간에 해외도 가고 월급도 받습니다. 참고로 공무원은 연봉제 아닙니다. 각종 전문적인 일들의 의무와 책임을 다 떠안고 있는 행정직 절대 편하게 일하지 않습니다. 갑질을 멈춰주세요.
39.***.***.129

공무원-행정 2021-11-24 21:52:53
공무원이 행정을 안한다니요.. 방학때도 41조 연수라는 명목하에 도서관으로 복무 달고 다른 일 보면서 수업연구 안하는 걸로 아는데요. 행정 안하면 학생들의 교육과 수업연구에만 몰두하실 건지 진정 궁금하네요.
1.***.***.42

공주 2021-11-24 21:52:45
교사가 시간표도 안짜겠다면서 수업에 집중을 하시겠다구요????????
118.***.***.112

박미선 2021-11-24 21:50:05
교무행정업무도 엄연한 교사의 의무이자 업무입니다~
39.***.***.8

ㅋㅋ 2021-11-24 21:40:21
아니 사서교사가 책 분류 안 하면 누가해요??
125.***.***.103

ㅋㅋ 2021-11-24 21:36:05
교사가 학적관리를 안 한다라,, 출석은 교육의 기본 아닌가
116.***.***.201

열심히일하면 호구 된다 2021-11-24 21:34:22
교육행정직은 교육행정 일 하려고 있는 사람들입니다. 시설 전문가도 아닌데 시설직렬 다 빼고 시설에 공사까지 시키더니 이젠 교무업무까지 하라니
일 안하는자 급여 삭감하고 일하는 자 수당 늘려라~!!!
211.***.***.19

ㅈㅈ 2021-11-24 21:32:19
대체 어느 직종이 행정업무를 안 한답니까? 일 하기 싫어요? 그럼 관두세요. 공무원의 1/3 이 교원입니다. 이들이 이렇게 일 하기 싫어하니 세금이 줄줄 세고 아이들의 미래가 어둡죠
124.***.***.133

무노동무임금 2021-11-24 21:30:33
무노동무임금 원칙 선생님들이 모르실리없고?
방학때 연수를 했음 연수 결과물을 제출하고 연수없이 놀았다면 무노동무임금~!!!
211.***.***.19

교육 2021-11-24 21:30:25
행정실장이도대체 왜 가스안전관리자 소방안전관리자 승강기안전관리자 수도관리자까지 되어야 하는지 모르겠습니다 교육행정직 아닙니까? 취업사기 당한 겁니까? 교행이
220.***.***.45

세연러브 2021-11-24 21:28:35
공교육 만족하세요??..ㅠ 지금도 이런 수준인데 .. 애기들 학원만 돌리는데 그나마 있던 교무업무(시간표, 시상, 학적 등등)도 안 한다는 게 참 웃기네ㅡ요... 자영업자들이 뼈빠지게 벌어서 세금 내면 뭐합니까... 줄줄 새는데....
210.***.***.30

진정 2021-11-24 21:27:11
교사들은 왜 이런 특권의식이 생겼나요? 보수우대법 폐지하고 일반공무원하고 동등한 조건으로 대우해야 정신차릴듯
58.***.***.148

김지영 2021-11-24 21:26:46
학부모님들...자녀들의 성적 처리 학생들과 일면식도 없는 행정직이 해도 괜찮은가요?생기부에 기재되는 자원봉사 실적관리 행정직이 해도 괜찮은가요?학교폭력위원회 및 학생 생활지도와 안전관련 위원회 업무, 학생과 관련 없는 행정직이 해도 괜찮은가요?돌봄 및 방과후 학교 강사 채용 및 운영, 교육에 대해 잘모르는 행정직이 해도 괜찮은가요?지금 행정직에게 넘겨지려는 업무 대부분이 학부모님들의 자녀의 학교 생활과 관련된 업무입니다.이 많은 업무를 일반직 1명이 하게 되면 자녀들에게 정녕 피해가 가지 않을까요??
220.***.***.45

수업직 2021-11-24 21:24:13
교육공무원 하지말고 수업직 공무원해서 수업만 주 30교시씩 시키면 될 듯.. 그럼 교사 반토막으로 줄이고 국가재정에도 도움됨
218.***.***.86

실명제 2021-11-24 21:23:22
수당지급 업무를 교사가 할 리가... 설마 품의 올리는 것도 차명으로 하시려는 것은 아니시겠죠?
예산은 멋대로 쓰고 싶고 징계와 책임은 행정직에게 떠넘기시는...
59.***.***.91

김미영 2021-11-24 21:19:54
방학때 노는 교사분들 넘 부러움
124.***.***.161

법개정절대안돼 2021-11-24 21:19:46
선생님들 수업하기 싫어서 강사채용하는건데 왜 뒤처리는 행정실에서 해야하나요? 법개정은 말도 안됩니다
121.***.***.57

얼씨구 2021-11-24 21:18:31
채용이 교원 업무 아니면 인사권 내놔라. 교원 인사업무 누가하는거냐? 세상에 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ
39.***.***.56

학교 2021-11-24 21:16:42
교무실무사. 과학실무사님들이 교원업무를 열심히 돕고 있습니다. 이분들에게는 무엇을 시키시려고 그분들의 업무를 굳이 행정실에 회계 시설 계약 공사 등을 집행하는 부서에 넘기시려고 하십니까??? 제발 누군가가 다칠게 뻔한 실패할 정책을 그만 두십시오!!ㅠㅠ
39.***.***.215

참나 2021-11-24 21:16:24
학교에 보통 행정직이랑 교사랑 누가 많음?? 물밀듯이 밀려오는 업무를 그럼 행정실에서 다함? 교사는 공무원 아님? 공무원들 행정업무 하는 직업임. 수업만 할거면 강사를 해. 안말림.
39.***.***.56

ㅇㅇ 2021-11-24 09:17:25
방학 때 노는 것은 세계 1등, 복지 챙기는것도 세계 1등 ㅋㅋ 희생정신은 전혀없지. 나몰라라 ~
211.***.***.28

111 2021-11-24 09:03:10
그럼 방학때 무급으로 쉬면 되겠네
27.***.***.36

도민 2021-11-24 07:26:24
그런 채점도 니들이 하지 마라. 그건 행정업무 아니냐?
108.***.***.205

11 2021-11-24 00:59:27
교사 수준이 노량진 1타 강의 수준이면 인정하는데 세상은 변해가는데 과거 업무만 하겠다고 떼쓰는 것에 불과하다 아이들은 줄어들고 자기들 밥그릇만 챙기느라 힘들지 전교조 놈들아
118.***.***.146

ㅎㅎ 2021-11-23 21:19:30
행정직채용하고 월급은 절반씩^^취업율높아서좋코^^방학때도 봉급은 없는걸로.
58.***.***.214

제주사람 2021-11-23 21:18:22
교육다은교육외치면서놀고자빠지면서돈받아가는돈충이들
61.***.***.207

한라사나이 2021-11-23 21:17:16
저는 학교와 교육기관에서 37년간 근무하다 티직한 사람으로서 참으로 한심 합니다. 교육에 따르는 부수적인 행정업무를 행정직 따로 채용해서 처리해야 합니까? 요즘 선생님들 수업이 옛날보다 절반으로 딱 줄었어요. 대부분 수업이 외부강사 수업이고 오후에는 방과후 수업이고 거기다가 코로나19상황에서도 꼬박꼬박 월급과 수당이 다 나오고 방학때 놀면서 월급다 타고, 코로나 아니었으면 해외여행 엄청 많이 갔을거고, 부부교사면 걸어다니는 중소기업이라고 합니다. 정신 좀 차리세요. 좀 ㅉ ㅉ 한심하다. 한심 해.
121.***.***.12

도민 2021-11-23 16:47:45
요즘 학생 가르치는 것은 학교 교사 보다 노량진 강사가 더 잘 가르친다.
자기가 가르치는 학생에 대한 행정업무를 못하는 선생은 선생이 아니다.
속찍히 교과서 가르치는 것은 매년 비슷하기 때문에 고민할 것도 없다.
그러면서 땡하면 퇴근해서 시장으로 달려가서 소고기, 장어 등을 사다가
자기 남편 몸보신 시키기에 바쁘겠지.
요즘 교사는 선생님이 아니고 단지 봉급쟁이일 뿐이다.
211.***.***.11

ㅇㅇ 2021-11-23 15:23:01
방학 때 연수 핑계로 노는것은 최고잖아
211.***.***.28