도의회, 공무원·주민자치위원 대상 여론조사…언론3사 조사결과완 딴판, 신뢰도 '흔들'

제주도가 언론 3사에 의뢰해 실시한 ‘행정시장 여론조사’ 결과와 전혀 딴판인 여론조사가 결과가 나왔다. 다시한번 제주도의 언론3사 의뢰 여론조사의 신뢰도가 도마에 오를 전망이다.

   
제주도의회 행정자치위원회가 도내 공무원(949명)과 주민자치위원을 대상으로 실시한 행정체제 개편 3개 대안 선호도 조사 결과, 행정시장 직선제 선호도는 50% 미만(공무원 46.4%, 주민자치위원 49.5%)인 것으로 나타났다.

이번 여론조사는 지난 8월19일부터 9월6일까지 토·일요일을 제외한 15일간 진행됐으며, 95% 신뢰구간에 표본오차는 ±3.1%p다.

제주도가 언론3사에 의뢰한 여론조사에서는 행정시장 직선제 찬성이 85.9%로 압도적으로 높게 나타났다. 물론 언론3사 여론조사와 제주도의회의 여론조사는 설계 자체가 달라 단순비교는 어렵지만, 행정시장 직선제 선호도가 제주도가 주장하는 것처럼 그렇게 높지 않다는 사실을 말해준다.

이번 여론조사에서 행정시장 직선제(공무원 46.4%, 주민자치위원 49.5%)에 이어 기초자치단체 부활(공무원 32.3%, 주민자치위원 34.7%)이 뒤를 이었다. 현행유지(행정시장 권한강화) 안은 선호도(공무원 21.3%, 주민자치위원 15.8%)가 가장 낮았다.

2012년 실시한 공무원 패널조사 때는 행정시장 직선제 57.3%, 기초자치단체 부활 42.7%였다.

이번 여론조사에서 행정시장 직선제를 할 경우 행정시 재조정 필요성에 대해서는 긍정적(공무원 48.3%, 주민자치위원 65.7%)이 부정적(공무원 32.4%, 주민자치위원 18.1%)인 의견을 압도했다. 특히 주민자치위원들이 행정시 구역 재조정 문제를 더욱 절감하는 것으로 나타났다.

구역 재조정 시기로는 내년 지방선거에 동시에 적용해야 한다(공무원 70.4%, 주민자치위원 70.9%)는 의견이 압도적이었다. 내년 선거 이후에 재조정해야 한다는 의견은 공무원 29.6%, 주민자치위원 29.1%였다.

정책결정 방법과 관련해서는 주민투표(공무원 64.0%, 주민자치위원 58.8%)가 여론조사(공무원 27.1%, 주민자치위원 31.1%) 방식보다 2배 이상 높았다. 도의회 결정은 공무원 6.4%, 주민자치위원 8.9%에 머물렀다.

현재 제주도가 추진하고 방식(여론조사-도의회 동의)보다는 박희수 의장이 제안했던 주민투표에 의한 정책결정 방식을 더 선호하고 있는 것이다. <제주의소리>

<좌용철 기자 / 저작권자ⓒ제주의소리. 무단전재_재배포 금지>

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