불교사회문화협, 문화관광스포츠국 원복 재차 요구
"반민주·반종교·반문화적행태" 거치게 비난...도 대응 주목

김태환 지사가 특별자치도 출범 직후 산남·북 균형발전을 꾀한다는 차원에서 본청의 문화관광국스포츠국을 서귀포시로 이전한데 대해 불교계가 '반민주·반종교·반문화적 행태'라며 거칠게 비난하고 나서 김태환 제주도정과 불교계 사이에 긴장이 감돌고 있다.

하지만 문화관광국 산남이전에 대해서는 서귀포시민은 물론, 대부분의 도민들이 긍정적으로 바라보고 있는데다 이미 불교계의 요구로 문화관광국 중 종교업무를 담당하는 문화예술과는 도 본청으로 검백한 상태에서 나머지 문화관광국스포츠국 전체를 도 본청, 즉 제주시로 다시 원복시키라고 요구하고 나선 불교계의 요구를 제주사회에 어떻게 받아들일 지 주목된다.

   
 
 
지난 7월 조계종을 비롯한 도내 각 종단이 참여한 가운데 불교계의 사회참여를 선언하며 출범한 제주불교사회문화협의회(의장 종호)는 16일 한라일보에 광고성 성명을 통해 "김태환 도정은 국제자유도시 추진방향과 명백하게 반대되며 시대에 뒤떨어진 낡은사고와 행태의 산물인 '문화관광스포츠국' 도청 밖 먼거리 배치를 즉각 취소하고, 하루 속히 도청으로 환원하라"고 요구했다.

시종 일관 '김태환 도정'이라 표현으로 날카로운 대립각을 세운 제주불교사회문화협의회는 "김태환 도정은 유관기관, 유관단체와 주민들에게 사전에 일언반구 한마디 없이 문화관광스포츠국을 도청에서 멀리 떨어진 위치에 배치하는 결정을 독단적으로 자행했다"면서 "이는 관련 기관, 단체, 주민들의 입장을 철저히 무시하고 외면한 김 도정의 일방적인 처사로서 반민주, 반종교, 반문화, 반관광적이고 시대에 뒤떨어진 반문명적 낡은 행정작태"라고 강도 높게 비난했다.

불교사회문화협의회는 "대한민국 건국 후 60년간 이어온 도청의 대민행정조직을 일체의 공론 없이 일방적으로 도청과 먼 거리에 배치하는 김태환 도정의 무모한 결정은 대한민국건국 후 지방행정사에 그 유례를 찾기 어려운 매우 특이한 사례 일 것"이라면서 이러한 일방적인 행정독단은 주민과 함께 해야되는 특별자치도의 취지와 정신에 명백하게 반대되는 반민주적 처사로서 민주자치시대 공무원으로서 기본교양이 문제되는 행정행태"라고 규탄했다.

불교사회문화협의회는 "문화관광스포츠국은 공무원들에게만 관련되는 조직이 아니고, 제주도의 종교행정, 문화행정, 예술행정, 문화재행정, 관광행정, 체육산업행정을 담당하는 부서로서 수 많은 종교인과 종교단체, 문화인과 문화단체, 예술인과 예술단체, 문화재관련인사와 단체, 관광업자와 관광단체, 체육인과 체육산업 종사자들이 연관되는 대도민행정조직으로 이 부서에는 제주도민만 드나드는 것이 아니고 도외의 종교인, 문화인, 예술인, 관광관련업자, 체육산업인사들이 드나들 수 있는 행정부서"라고 설명했다.

이 단체는 이어 "도청의 실국 조직은 도지사 보조조직으로 독자적인 처리권이 거의 없으며, 각 실국 업무는 다른 실국과 유기적인 협조가 이뤄져야 원활한 업무처리가 가능하기 때문헤 문화관광스포츠국만이 아니라 모든 실국조직은 도지사와 근무 위치를 같이해야 한다"며 "실국단위 행정부서가 도지사와 근무위치를 달리할 경우 업무효율이 떨어지는데 따른 손해는 제주도와 도민 모두에게 악영향을 끼치게 되고, 관련된 민원인과 업체의 피해 또한 계량하기 어렵다"고 강조했다.

불교사회문화협의회는 "업무효율의 저하로 빚어지는 도정의 낭비와 이로 인한 관련 민간인과 업체들의 피해를 방지하기 위해 문화관광스포츠국은 즉시 도청으로 환원돼야 한다"며 "21세기 업무속도 경쟁시대에 행정의 효율을 떨어뜨리고 주민의 편익을 무시하고, 외면하면서 어떻게 국제자유도시를 추진한다는 것인지, 정상적인 사고방식으로는 도저히 이해할 수 없는 행태"라며 자신들의 입장을 밝혔다.

불교사회문화협의회는 이날 성명이 문화관광스포츠국이 산남으로 이전한지 4개월이 된 시점에 제기된 배경에 대해 "지난 7월초 발표를 준비하던 차에 지역의 모 인사가 도당국책임자를 설득해 보겠다는 요청이 있어서 지금까지 유보되었으나 도 당국에서 잘못을 시정하려는 자세가 없어 이와 같이 결정하게 됐다"고 덧붙혔다.

불교사회문화협의회가 비록 사회참여를 선언하며 출범하긴 했지만 도정의 특정사안에 대해 강도 높게 비난 성명을 낸 것은 극히 이례적이어서 제주도정과 불교계 사이에 파장이 만만치 않을 것으로 예상된다.

특별자치도 출범 직전인 지난 6월 27일 문화관광스포츠국뿐만 아니라 농업기술원, 감사위원회, 사업운영본부를 서귀포시로 이전했으나 불교계가 문화관광스포츠국 이전에 대해 문제를 제기하고 나서자 제주도가 종교업무를 담당하는 문화예술과를 이틀만에 제주시로 다시 옮겨오고, 종무계도 새롭게 만들어 서귀포시민들의 반발을 초래한 상황이어서 제주도 당국이 불교계의 입장을 수용하기도 사실상 힘든 실정이다.

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