집행부에 내몰린 도의회 '졸속결정'…객석은 확장하고, 로비는 줄여?
설계업체 "어차피 전체 설계변경…로비 6m 충분히 확보돼야"
30일 제주특별자치도 문화관광위원회(위원장 신관홍) 행정사무감사 마지막날 객석 확장 논란은 도지사 대신 행정부지사의 중재로 일단 매듭이 지어졌다.
하지만 이날 예산 확보의 어려움을 내건 집행부의 졸속 타협안에 도의회가 이를 수용하면서 '기형적인' 공연장 탄생이 우려되고 있다.
기껏 지어놓고 '기형적'인 대형 공연장 만드는 꼴
이날 김한욱 행정부지사는 1층에 객석 3줄과 2층에 객석 3줄씩 총 210석을 늘려 최종 1184석을 만드는 것을 타협안으로 내놓고. 도의회가 이를 받아들였다. 추가 예산은 10억원 이내.
가장 큰 문제는 이 경우 현행 900여석 규모에 맞는 의 로비 면적(폭 9m)이 1200여석 가까이 늘어나지만 오히려 다소 줄어드는(폭 7~7.5m)는데 있다.
따라서 183평의 로비면적은 타원형 출구를 직선형으로 변경해 대략 20여평 정도가 줄어들지만, 늘어나는 객석 규모를 감안할때 오히려 로비를 늘려야 맞는 이치여서 상당한 면적 감소가 발생한 셈이다.
결국 로비 협소로 인해 관람객 불편으로 이어질 수 밖에 없는 상황. 이 경우 로비에 필수시설로 자리잡고 있는 '어린이 놀이방' 같은 별도의 부대 복지시설도 쉽지 않을 것으로 우려된다.
따라서 현행 바닥면적을 활용해 로비면적을 폭 6m 정도로 여유있게 늘려야 한다는게 건축전문가들의 공통된 의견이다. 이 경우 다소의 추가 공사비가 들어가지만 기초공사를 하지 않은 단계여서 충분히 가능하다는게 전문가들의 제안이다.
이 같은 우려는 공연장 설계를 맡은 해당 설계사무소에서도 제기하고 있는 사항.
설계사 "음향, 조명조정실 등 층구조정 불가피...어차피 전체 설계변경 이뤄져야"
한라문화예술회관 공동설계를 맡은 가우건축 양건 소장은 "최소한 로비가 1200여석 규모에 맞게 늘어나지 않고선 로비기능을 제대로 할 수 없다"며 "관객이 많으면 로비가 늘어나야 하는 것은 상식"이라고 말했다.
또 "현재 기초공사가 진행되지 않았기 때문에 적정한 예산만 확보되면 가능한 사항"이라며 "전체적인 차원에서 고민하지 않고 단지 객석 확장에만 빠져드는 것은 바람직하지 않다"고 말했다.
아울러 "객석 3줄이 늘어나더라도 음향조정실과 조명조정실에 대한 층구 조정에 따른 설계변경은 마찬가지"라며 "이는 평면으로 늘어나는게 아니라 경사면이 늘어나는 것으로 전체 설계변경 차원에서 설계 조정이 이뤄져야 한다"고 지적했다.
이날 김한욱 행정부지사는 도의회에 출석, "사과를 먼저 드리겠다"며 "당초 1500석을 검토하다가 몇가지 문제가 나와 진행하지 못했다"고 말했다.
김 부지사는 "예산 200억원이 넘게 되면 투융자 심사를 받아야 하는데 1년에 3월과 10월 두번밖에 없다"며 "이에따른 행자부장관의 승인을 받아야 하는 점도 시기적으로 쉽지 않다"고 말했다.
또 "보상의 문제, 인려과 자원의 수급문제가 있어 정리를 못해 답변을 하지 못했던 것"이라고 도의회를 달랬다.
"정작 필요한 예산은 안 쓰고..."...타협안에 휘말린 도의회, 책임론 대두 될 듯
이어 "예산확보 문제는 향후 5~6년으로 볼 때 40억원 증자는 큰 사항은 아니지만 현행 재원에서 하는 게 바람직하다"며 "설계자문까지 구한 결과 최종적으로 판단하기에 10억 이내로 확보해 가변석 65석을 합치면 210석까지 확대가 가능해 현행 905석은 1184석까지 가능하다"고 밝혔다.
신관홍 위원장은 이에대해 "4개월 지난 시점에서 이런 답변을 듣는게 무의미하지 않느냐는 생각이 든다"며 정회를 요구, 집행부의 의견을 받아들이기로 했다.
이처럼 도의회의 당초 정당한 문제제기가 예산에 난색을 표명한 집행부의 타협안에 휘말리면서 '정당성'을 상실하는 등 오히려 의회의 신뢰도를 떨어뜨리는 결과를 초래했다는 지적이 나오고 있다.
이에따라 오히려 로비면적이 줄어드는 기형적인 공연장 설립 예상되면서 차후 관람객들의 불편과 함께 책임논란이 불거질 것으로 보인다.