‘도민의견 패싱’ 황당한 해석...여론조사 전문가들도 “비상식적” 혹평
‘도민의견 패싱’ 황당한 해석...여론조사 전문가들도 “비상식적” 혹평
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국토부에 회신된 '제주 제2공항 건설 道 입장' 편향성 구설
전체 도민 여론조사 결과 '반대 의견' 우세 결과는 언급도 안해
복수의 여론조사 전문가 "도민 전체 의견에 비중 두는 것은 상식"

'제주 제2공항 도민 찬반 여론조사' 결과에 대한 원희룡 제주도정의 편향적인 해석에 대해 여론조사 전문가들도 혹평을 쏟아냈다.

제주특별자치도는 지난 10일 국토교통부에 '제주 제2공항 건설 관련 제주특별자치도 입장' 문서를 발송했다. 국토부가 2월 26일 제2공항 도민 여론조사 결과와 제2공항 사업추진 추진 필요성에 대한 제주도의 입장을 요구한지 12일만에 공식 답변이다.

이 문서는 △도민 여론조사 결과 △제주 제2공항 사업추진 필요성 등 2장으로 구성됐다. 문제는 앞선 기자회견을 통해 논란을 야기한 '아전인수'격 해석이 공식 입장에도 그대도 적용됐다는 점이다.

제주도는 도민 여론조사 결과에 대해 "제주 제2공항 예정지인 성산지역 주민들은 제2공항 건설에 압도적으로 찬성함. 한국갤럽 조사에서는 64.9%, 엠브레인퍼블릭 조사에서는 65.6%의 찬성이 나옴"이라는 설명을 곁들였다. 여론조사 수치가 인용된 것은 이 뿐이었다.

엠브레인퍼블릭 조사에서는 반대 51.1%, 찬성 43.8%, 한국갤럽 조사에서는 반대 47.0%, 찬성 44.1%로 반대 의견이 우세하게 나타난 전체 도민 의견은 완전히 배제됐다.

도민 여론조사의 반대 의견이 우세했던 것에 대해 "전체 도민 여론의 가장 큰 특징은 제2공항 인근 지역은 압도적으로 찬성한 반면 공항에서 먼 지역은 반대가 우세하다는 점임. 이는 제2공항에 대한 접근성 보완의 필요성, 기존 공항과의 조화로운 운영에 대한 염려 등이 반영된 결과로 판단됨"이라고 기술할 뿐이었다.

제주도가 국토부에 제출한 '제주 제2공항 건설 관련 제주특별자치도 입장'. 이번 제2공항 갈등해소를 위한 도민여론조사의 핵심인 전체 제주도민 여론조사 결과는 아예 빼놓고 성산 주민 여론조사 결과만 부각시켜 언급하고 있다. ⓒ제주의소리
제주도가 국토부에 제출한 '제주 제2공항 건설 관련 제주특별자치도 입장'. 이번 제2공항 갈등해소를 위한 도민여론조사의 핵심인 전체 제주도민 여론조사 결과는 아예 빼놓고 성산 주민 여론조사 결과만 부각시켜 언급하고 있다. ⓒ제주의소리

이는 부지 선정 과정에서의 절차적 문제, 환경수용력에 대한 불일치, 개발과 보전에 대한 이해관계 등이 얽혀있는 제2공항 반대 의견을 애써 외면한 주관적인 해석에 불과해 도민 여론조사 직후 "여론조사 결과를 있는 그대로 국토부에 제출하겠다"고 밝혔던 제주도의 입장과는 대치되는 내용이었다.

여론조사 전문가들도 제주도의 해석에 대해 상당한 의문을 표했다. 특히 2개 기관으로 나뉘어져 총 4000명의 도민을 대상으로 한 여론조사 결과가 사실상 '패싱'된 데 대해서는 "상식적인 결정이 아니다"라며 신랄한 비판을 가했다.

여론조사 전문가 A씨는 "이번 공항 관련 여론조사의 정확한 명칭은 '제주 제2공항 찬반 여론조사'였다. 성산 공항이 아니다. 그 이름으로 정확히 성격이 드러난 것으로, 제주 제2공항이라면 제주도민 전체의 의견에 비중을 두는 것은 지극히 상식적인 일"이라고 말했다.

A씨는 "제주도가 주민 수용성이 해소됐다고 주장했지만 그 주민의 범주가 제주도민인지, 성산읍 주민인지, 토지가 수용되는 마을의 주민인지에 대한 구분도 명확치 않았다. 정말 주민 수용성을 판단하기 위함이었다면 표본을 추출하기 이전에 그 경계부터 명확하게 해야 했다"고 꼬집었다.

그는 "정말 성산 주민의 수용성을 그만큼 중요하게 생각했다면 애초에 성산 주민만을 대상으로 했으면 될 일이었다"며 "여론조사 결과를 정책 결정에 반영하는 사례는 여러차례 봐 왔지만, 이렇게 해석이 되는 것은 상당히 상식적이지 못하다. 합의를 깨고 이미 답을 정해놓은 해석일 뿐"이라고 일침을 가했다.

또 다른 여론조사 전문가 B씨는 "여론조사 설계 과정에서부터 지금과 같은 갈등은 이미 예견돼 왔다. 결과를 어떻게 해석할 것인가에 대해 확실한 전제가 없이 여론조사가 실시돼 이런 현상이 벌어진 것"이라며 "결과를 두고 여러 해석은 가능한 것이지만, 기존의 합의를 어긴 것은 분명한 잘못"이라고 피력했다.

B씨는 "제주만이 아니라 다른 지역에서도 공통적으로 나타날 수 밖에 없는 현상이다. 지역에 따라, 종사하는 직업에 따라 찬반은 나뉠 수 밖에 없는데, 그렇기 때문에 표본을 추출하는 과정에서 가중치에 대한 논의가 이뤄졌어야 했다. 대상을 나눠 별도의 여론조사를 실시한 것 부터 갈등을 조장한 것"이라고 말했다.

또 "사실 여론조사라는 것이 한계가 있을 수 밖에 없다. 그 점을 인정하기 때문에 두 기관에 의뢰한 것이지 않나"라며 "애초에 여론조사가 아닌 주민투표와 같은 방식으로 합의를 미리 봤어야 했다. 안타깝지만 이번 여론조사는 제주사회 갈등을 해소하는 능력의 현 주소를 보여준 결과"라고 쓴소리를 냈다.

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갈등? 지역이기에서 시작 2021-03-19 23:37:28
"제2공항의 경우 대부분의 도민들은 대정읍 신도리로 갈 것이라 생각했는데 어느날 갑자기 성산이라고 하니 멘붕이 온 것이다. 멘붕이 온 건 서쪽 지역주민들도 마찬가지다"라고 지적했다." (출처:제주의소리)
위 발언만 보더라도 지역이기와 이해가 얽힌 대립으로 보인다. 지방의회의장이 한 말이라는데..믿어지지않는다. 또한 기존 제주시의 상권이 타격받을거라는 등 근거없는 소문이 빠르게 움직이고...의외로 지역사회 테두리안에서의 핌피현상이 심하다. 지역 방송과 인터넷언론 등 기울어져보이는 배타성향의 지역문화도 한 몫을 하고있다고 본다.
125.***.***.154

용담 토박이 2021-03-19 14:09:15
2공항인접지역 성산읍 여론조사 엠브레인퍼블릭 조사에서는 ‘찬성’ 의견이 65.6%로, ‘반대’ 33.0%보다 32.6%p 높았다.
한국갤럽 조사에서도 ‘찬성’ 의견이 월등히 높았다. 찬성 64.9%로 반대 31.4%와는 33.5%p 격차가 났다. 이건 아예 무시하고 공항하고 무관한 서쪽인간들하고 아무런 연관성도 없는 여론조사 가지고 미주알 고주알 하며 김치국물 마시지 말고 기다려라 멘붕이 올 것이다. 공항부지 인접지역여론조사가 더 중요하지 공항하고 무관한 서쪽 투기꾼들에 발악하는 여론조사는 아무런 의미가 없고 참고용일뿐
제주를 망조들게 만드는 박찬식, 문상빈, 강원보, 김성관 서쪽투기꾼들에 똘마니들 14 188, 118 175 맛이 간 놈. 며칠 안남았다. 원희룡지사 머리가 어떤 머린지. 한달만 기다려봐라
223.***.***.160

●원희룡은 한낱 꼼수 정치인에 불과한가?? 2021-03-19 13:52:05
과거 영리병원도 따를것처럼 공론조사 하더니 말장난하며 뒤엎고 이번 제2공항도 반대로 나온 여론조사 결과 팽개치고. 약속 지킬것처럼 해 놓고 지 뜻과 안 맞는 결과 나옴 바로 말바꾸기 해버리는 사람들이 가장 혐오하는 믿을수 없는 속된 말로 얍삽한 꼼수 정치인 이미지로 굳어간다. 결국 지 뜻대로 되는건 말장난일뿐 주권자는 도민이기에 도민의 뜻대로 제2공항은 폐기될 것이며 원희룡은 꼼수 정치인 이미지 각인되어 지금의 지지율 이하로 퇴출될 것이다. 신뢰를 저버린 꼼수는 도민의 뜻이란 정도를 이길 수 없는 것이다.
121.***.***.5

제주도민 2021-03-19 09:14:14
몇몇 부동산투기꾼들과 원희룡하수인들이 밤낮없이 댓글 다는걸 보니 똥줄 타긴 했네요.
포기하세요~ 도민들은 속지 않습니다. 제주도민들이 별 이용도 하지 않을 성산공항을 왜 비싼 돈 처들여가면서 짓습니까요? 연계도로 비용 1조원 이상들어가는데 다 도민들 세금, 도로 까느라 그 사이 우리동네 어르신들, 고향에 있는 부모님들 교통비와 의료비 지원 더하면 더했지 아스팔트에 우리 세금 다 날아갑니다.
적자공항으로 전락하는거 불을 보듯 뻔합니다. 저가항공사 몇 개 데려가서 국내선 50% 강제 분산시키는데 현재 숙박업소랑 음식점들이 다 신제주와 구제주에 분포돼 있는데 성산공항으로 가져가서 숙박업소 난립시키면 신제주 상권 구제주 상권 타격받고 정작 성산도 관광객들 잘 안들어와서 별반 장사 안됩니다.
양쪽 다 적자공항 전락
223.***.***.33

용담 토박이 2021-03-18 21:28:31
2공항인접지역 성산읍 여론조사 엠브레인퍼블릭 조사에서는 ‘찬성’ 의견이 65.6%로, ‘반대’ 33.0%보다 32.6%p 높았다.
한국갤럽 조사에서도 ‘찬성’ 의견이 월등히 높았다. 찬성 64.9%로 반대 31.4%와는 33.5%p 격차가 났다. 이건 아예 무시하고 공항하고 무관한 서쪽인간들하고 아무런 연관성도 없는 여론조사 가지고 미주알 고주알 하며 김치국물 마시지 말고 기다려라 멘붕이 올 것이다. 공항부지 인접지역여론조사가 더 중요하지 공항하고 무관한 서쪽 투기꾼들에 발악하는 여론조사는 아무런 의미가 없고 참고용일뿐
제주를 망조들게 만드는 박찬식, 문상빈, 강원보, 김성관 서쪽투기꾼들에 똘마니들 14 188, 118 175 맛이 간 놈. 며칠 안남았다. 원희룡지사 머리가 어떤 머린지. 한달만 기다려봐라
49.***.***.202