농민운동가 출신 제주도의회 3선 도의원인 허창옥 부의장이 23일 밤 지병으로 별세했다. 향년 56세.대정읍 상모리 출신인 故 허창옥 부의장은 제주 농민운동의 산증인이다. 대정초-대정중-대정고를 졸업했고, 한라대를 졸업한 후 대정으로 돌아와 농민운동에 투신했다.1987년 제주에서 처음 만들어진 대정농민회 창립멤버로 사실상 故 이야성 선생과 함께 제주 농민운동을 이끌었다.이어 전농 제주도연맹 사무처장으로 실무를 맡아오다 2010년 도연맹 의장, 2011년에는 전농 전국 부의장을 역임했다.2006년 지방선거에서 농민후보로 첫 출사표를 던

정의당 제주특별자치도당이 ‘제주 보전지역 관리에 관한 조례 일부 개정안’이 도의회 본회의 상정 보류된 것과 관련, 강한 유감을 표명했다. 정의당 도당은 23일 보도자료를 통해 “어제(22일) 도의회 본회의 상정 보류된 보전지역관리조례 일부 개정안이 도의회 내부 갈등으로 상정조차 하지 못한 것에 많은 도민들은 실망했다”고 지적했다. 정의당 도당은 “이번 개정안처럼 도민들의 관심을 받은 조례안도 드물 것”이라며 “그만큼 제주의 난개발이 심각하며, 난개발에 따른 도민들의 갈등과 피로도도 높았다는 반증”이라고 강조했다. 이어 “그러나 도의

제주도의회가 결국 상임위까지 통과한 '제주특별자치도 보전지역 관리에 관한 조례 일 부 개정안'을 상정 보류시켰다.상임위까지 통과한 조례 개정안이 본회의에 앞서 상정보류된 사례는 박희수 전 의장이 한진 지하수 증산 동의안을 보류한 2013년 이후 처음이다.그 당시 박희수 전 의장의 '상정보류' 결정은 지하수 등 공공재의 사유화 금지라는 대의명분을 통해 도민사회의 박수를 받았다.하지만 이번 보전지역에 관리에 관한 조례 개정안 상정보류는 결이 다르다. 달라도 너무 다르다. 보전관리조례 개정안은 홍명환 의원(더불어민주당, 제주시 이도이동

제주도의회가 결국 보전관리조례 개정안을 상정 보류했다.김태석 의장은 임시회 본회의에 앞서 22일 오후 1시 전체 의원 간담회를 열었다. 전날(21일) 환경도시위원회에서 통과된 '제주특별자치도 보전지역 관리에 관한 조례 일 부 개정안'이 안건이었다.의원 간담회에서는 이 조례안의 상정여부를 두고 격론이 벌어졌던 것으로 전해졌다. 특히 보전관리조례안이 제2공항 건설 찬반 논란과 연계되면서, 의원들 내부에서도 찬성과 반대의견이 팽팽히 맞서 결국 본회의 상정보류를 결정했다.상임위에서도 4대 3으로 가까스로 통과됐지만 본회의 통과는 불투명했다

보전관리조례 개정안 처리를 앞두고 이틀 연속 찬반 시위가 제주도의회 정문 앞에서 벌어졌다.제주도의회는 22일 오후 2시 제372회 임시회 본회의를 열고 '제주도 보전지역 관리에 관한 조례 일부 개정안'을 의결할 예정이다.보전관리조례는 21일 환경도시위원회에서 4대 3으로 통과했지만 본회의 통과는 불투명한 상황이다.홍명환 의원(이도2동갑)이 대표발의한 것으로, 조례로 정하는 공공시설 중 보전지구의 각 1등급지역 안에서 설치할 수 없는 시설에 ‘항만’과 ‘공항’을 추가했다.현행 조례(제13조)는 관리보전지구 1등급 지역이라도 도로, 전

21일 격론 끝에 상임위원회를 통과한 ‘제주도 보전지역 관리 조례개정안’의 본회의 상정은 불투명해졌다.제주도의회는 22일 제2차 본회의가 열리기 전인 오후 1시 전체의원 간담회를 열어 ‘제주도 보전지역 관리한 조례개정안’ 본회의 상정 여부를 논의할 예정이다.이 조례안은 홍명환 의원(이도2동 갑)이 대표발의한 것으로, 관리보전 1등급 지역에서 항만․공항 사업을 하고자 할 경우 도의회 동의 절차를 밟도록 하는 것을 주내용으로 하고 있다.하지만 이 조례안은 입법예고만으로 제2공항 찬성-반대 갈등 양상으로 전개됐고, 21일 환경도시위원회

입법예고만으로 도민사회가 제2공항 찬성-반대 갈등 양상으로 치달았던 ‘제주도 보전지역 관리 조례개정안’이 제주도의회 해당 상임위원회 1차 문턱을 넘었다.그렇지만 본회의에서 최종 의결되더라도 그 동안 조례개정에 반대해온 제주도가 재의를 요구할 가능성이 커 ‘재의 요구→재의결→대법원 소송’으로 이어지며 조례 시행까지는 험난한 여정을 예고하고 있다.제주도의회 환경도시위원회(위원장 박원철)는 5월21일 제372회 임시회를 속개해 홍명환 의원(이도2동갑)이 대표발의한 ‘제주도 보전지역 관리에 관한 조례 일부개정안’을 원안 가결했다. 하지만

제주도가 6단계 제도개선을 추진하면서 제주도의회의 동의를 받은 과제 외에 JDC(제주국제자유도시개발센터) 관련 신규 과제 2개가 포함됐음에도 함구, ‘대의기구 무시’ 논란을 자초했다.제주도의회 행정자치위원회 정민구 의원(삼도1․2동, 더불어민주당)은 20일 제주도로부터 ‘시설관리공단 설립추진’ 현안보고 도중 김현민 기획조정실장에게 6단계 제도개선 추진상황을 따져 물었다.정 의원은 “2006년 7월1일 특별자치도 출범 이후 지금까지 5번의 제도개선을 통해 4500여건의 중앙정부 권한을 이양받았다”며 “제도개선 과제를 제출하기 전에 도

연내 설립 절차를 마무리하고 내년 1월부터 본격적인 운영에 들어갈 예정인 제주도 시설관리공단 설립작업이 번갯불에 콩 볶듯 서두르고 있다는 지적이다.비용 절감과 공공서비스의 질을 높이기 위한 설립취지를 벗어나 막대한 인건비 부담을 견디지 못해 ‘돈 먹는 하마’로 전락할 수 있다는 우려도 제기됐다.제주도의회 행정자치위원회(위원장 강성균)는 5월20일 제372회 임시회를 속개해 제주도로부터 ‘시설관리공단 설립 추진’에 따른 현안보고를 받았다.제주도는 5월 중에 시설관리공단 설립 타당성검토 용역 최종보고회(23일)와 주민공청회(24일)를

당초 18일 문을 열 예정이던 이마트 노브랜드 제주아라점의 개점 일정이 늦춰진 가운데 제2, 제3의 노브랜드 입점에 대비해 지역상권 보호를 위한 규제방안이 필요하다는 지적이다.제주도의회 농수축경제위원회(위원장 고용호)는 17일 오전 제주도로부터 ‘이마트 노브랜드 개점신고 협의진행상황’에 대한 특별보고를 받고, 기업형 슈퍼마켓의 제주 진출에 대비해 제도개선 등 대책마련을 주문했다.제주도에 따르면 이마트 노브랜드 제주아라점 개점 신고가 지난 4월17일 접수됐다. 마켓은 아라1동 롯데시네마 근처에 483㎡(약 60평) 부지 2층 규모다.

공공이 주도하는 한동․평대 해상풍력사업이 속도를 내게 됐다.제주도의회 농수축경제위원회(위원장 고용호)는 17일 제372회 임시회를 속개해 제주도지사가 제출한 ‘제주에너지공사 현물출자 동의안’을 원안 가결했다.동의안은 한동·평대 해상풍력사업을 공공이 주도하기 위해 제주도가 에너지공사에 감정평가 기준 650억원 상당의 90만여㎡ 토지를 현물출자하는 내용이다.한동·평대 해상풍력 개발사업은 총사업비 6500억원을 투입해 구좌읍 한동·평대리 해역에 105㎿(5~8㎿급 12~20기) 규모의 풍력발전 시설을 조성하는 사업이다.이번 현물출자는 한

제주도의회가 근로기준법 개정에 따라 해녀박물관에 근무하는 공무직들의 연장근로시간 단축으로 기존 격주 휴관을 매주 휴관으로 조정하려는 계획에 제동을 걸었다.일자리 창출 대신 휴관일 조정이라는 손쉬운 방법을 선택한 데 대해 “제주도가 정부의 공공주도 일자리 창출 정책에 역행하고 있다”는 쓴소리도 건넸다.제주도의회 농수축경제위원회(위원장 고용호)는 17일 제372회 임시회를 속개해 제주도지사가 제출한 ‘제주도해녀박물관 설치 및 운영조례 개정안’을 상정했지만 의결을 보류했다.제주도는 근로기준법이 개정됨에 따라 해녀박물관의 휴관일을 종전 매

제주지역 장애문화예술인들의 원활한 창작활동과 연습을 위해서는 전시․공연시설과 함께 편의시설까지 갖춰 접근성을 확보해야 한다는 지적이다.제주도의회 문화관광체육위원회(위원장 이경용)와 의원연구모임 제주문화누리포럼(대표 김용범)은 16일 의원회관 대회의실에서 ‘제주지역 장애인 문화예술정책의 현황과 과제’를 주제로 제4차 제주문화누리포럼 정책토론회를 개최했다.송창헌 제주도 관광약자접근성안내센터 국장은 “장애인 문화예술인은 창작 및 활동에 있어 사회적·제도적·물리적 차별로 인해 삼중고를 겪고 있다”며 “특히 장애인문화예술인 활동을 보장·지원

제주지역 비만율이 심각 수준에 달한 가운데, 도민들의 건강권 확보를 위해 ‘설탕세’를 도입하자는 이색 제안이 나왔다.제주도의회 김장영 교육의원(제주시 중부지역)은 15일 열린 제372회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 “비만을 예방하기 위해 여러 가지 방법과 대안이 제시되고 있지만 상황을 더욱 나빠지고 있는 실정”이라며 설탕세 도입을 제안했다.국민건강보헙공단에 따르면 비만에 따른 사회경제적 비용이 전국적으로 한해 11조4000억원이 넘을 정도로, 비만은 심각한 사회적 문제가 되고 있다.제주지역 상황은 더 심각하다. 2

‘행정시장 직선제’ 제도개선 과제 입법화를 위한 동력으로 주민투표를 실시해야 할지 여부를 놓고 제주도와 제주도의회가 신경전을 펼치고 있다. 서로 정치적 책임을 지지 않으려는 이른바 ‘폭탄 돌리기’ 성격이 짙다. 제주도의회 의회운영위원회(위원장 김경학)는 16일 제주도가 행정시장 직선제 개정건의 관련 주민투표 실시 여부에 대한 의견을 요청하자 간담회를 개최하고 의견을 수렴했다.당초 제주도와 제주도의회는 4월 중에 상설정책협의회를 열어 주민투표 실시 여부에 대해 협의할 계획이었다. 하지만 협의회 개최가 연기되면서 제주도는 지난 4월22

숙박시설의 과잉공급에 따는 업계의 경영난이 가중되고 있는 가운데, 공유숙박 도입에 신중해야 한다는 목소리가 민의의 전당에서 제기됐다.제주도의회 임상필 의원(대천·중문·예래동, 더불어민주당)은 5월16일 제372회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 현재 어려움을 겪고 있는 관광숙박업과 농어촌민박에 대한 대책 마련과 공유숙박 도입의 문제를 제기했다.임상필 의원은 “지난 2014년도부터 숙박업계의 과잉공급 문제가 예상됐음에도 불구하고, 대규모 숙박시설에 대한 인·허가를 통해 숙박업의 위기를 오히려 조장했다”며 원희룡 도정에

김태석 제주도의회 의장이 “제주경제가 침체기로 빠져들고 있다”며 복지와 경제가 결합된 창의적인 정책발굴이 필요하다고 역설했다.김태석 의장은 5월16일 오후 2시 제372회 임시회 개회사를 통해 “제주는 높은 경제성장률에도 불구하고 비정규직과 저임금을 양산하며 소외된 계층의 고통을 발판으로 사회적 부를 만들어왔다. 침체의 그늘이 이들을 먼저 압박하고 있다”고 말했다.최근 수년간 7%대의 높은 경제성장률을 보이던 제주경제는 올해 들어 4%대 이하에 머물 것이라는 전망이 나오고 있다.김 의장은 “지난 경제 호황을 통해 어떤 결과를 만들어

제주도의회 4.3특별위원회(위원장 정민구)는 15일 오후 의사당 소회의실에서 제3차 회의를 열고 올해 제71주 제주4.3추념사업 관련 평가 시간을 가졌다.제주도 특별자치행정국, 문화체육대외협력국, 관광국, 제주도교육청, 제주4.3평화재단 관계관이 참석한 가운데 진행된 평가 보고회에서는 기관별로 올해 추진한 사업 추진결과 및 성과와 과제에 대해 발표하고 개선방안에 대한 토론이 이어졌다.이날 평가보고회는 그동안 4.3관련 사업이 마무리된 후 자체적인 내부평가에만 그쳐오면서 발전적 평가를 해내지 못했다는 지적에 따라 마련됐다.정민구 위원

입법예고만으로 도민사회가 제2공항 찬성-반대 갈등 양상으로 치달았던 ‘제주도 보전지역 관리 조례개정안’ 처리에 관심이 모아진다.제주도의회는 16일 오후 2시 제1차 본회의를 시작으로 22일까지 7일 회기로 제372회 임시회를 개최한다. 이번 회기에 제출된 안건은 조례안과 동의안, 청원 등 47건이다.본격적인 안건 심사는 17일부터 각 상임위원회별로 진행된다.이번 회기 중에서 처리여부에 가장 관심이 쏠리는 안건은 ‘제주도 보전지역 관리에 관한 조례 일부개정안’이다. 홍명환 의원(이도2동갑)이 대표발의한 것으로, 조례로 정하는 공공시설

또래간 상담 또는 중재를 통해 학교폭력과 관련한 갈등이 발생할 경우 자율적 해결을 지원하기 위한 조례 개정이 추진된다. 제주도의회 양영식 의원(연동갑, 더불어민주당)은 일선 학교에서 운영되고 있는 또래상담 및 또래중재 프로그램 활성화를 통해 학교폭력을 예방하고 갈등 발생 시 조기 발견과 자율적 해결 지원을 위한 ‘제주도교육청 학교폭력예방 및 대책에 관한 조례 일부개정안’을 15일에 입법 예고했다.개정조례안은 제주도의회 홈페이지 알림마당(입법예고)에서 확인할 수 있다. 조례안에 대해 의견이 있는 기관이나 단체, 개인은 5월19일까지