제주에서 건설 노동자로 10년 넘게 일해 온 김 씨는 작업 과정에서 분진과 알 수 없는 유해 물질들이 작업복에 묻어 있지만 어쩔 수 없이 가족이 함께 쓰는 세탁기에 작업복을 돌린다.일터에 일용직 건설 노동자가 이용할 수 있는 세탁기가 있을 리 만무하고, 전문 세탁소에 맡기는 것은 비용도 비용이거니와 일용직 노동자에겐 언감생심이다.혹시나 하는 마음에 가족들 옷과 따로 세탁하기 하지만, 유해 물질이 묻어 있는 작업복이 가족들의 건강을 해칠까 봐 항상 걱정이다. 부인과 아이의 피부에 문제라도 생기면 덜컥 죄책감이 들기도 한다.이 같은 현

코로나-19(COVID-19) 팬데믹이 우리 삶의 일부가 되어버린 지 1년이 지났지만, 여전히 수도권과 대구·경북 지역을 중심으로 산발적 집단 감염이 계속되고 있다. 제주지역은 섬이라는 이유로 타 지역보다는 안심된다고 말은 하지만 긴장을 늦추기에는 아직 이르다. 2015년 중동호흡기증후군(메르스) 유행 이후 우리는 지금까지 살면서 경험하지 못한 새로운 것들을 경험하였고 이는 우리 삶의 생활방식에도 큰 변화를 초래했다. 또다시 문맹에 가둘 수 없지 않는가?IT강국이라고 불리는 우리나라는 인공지능(AI)과 같은 디지털 기반의 기술은 급

어니스트 헤밍웨이의 명저 ‘노인과 바다’에는 한 노인이 주인공으로 등장한다. 이 소설에서 노인은 어부이기는 하지만, 오랜 기간 고기 한 마리 잡지 못한다는 세간의 비웃음을 받는 존재이다. 그런 노인에게도 자신을 믿고 따라주고 이야기를 나누는 소년이 있었다. 세상의 온갖 훼방에도 불구하고 노인은 홀로 바다로 나갔고, 기어코 큼지막한 청새치 한 마리를 잡고야 만다. 하지만 그조차도 상어의 공격을 받아 뼈만 남게 되고, 결국 청새치의 뼈만 들고 항구로 돌아간다. 그리고 소년은 노인을 위로하고, 노인은 행복감에 젖어든다. 주민센터 공공형

사실 이전부터 쭈욱 사단이 났었다. 한 트라이애슬론 선수의 극단적인 선택, 그 이전에 스포츠계 그루밍 성폭력 문제, 그 이전에 또…. 하지만 여전히 문제는 해결되고 있지 않다.근래에 들어서는 배구국가대표 선수들인 이재영·다영 쌍둥이 자매의 학교폭력 문제가 다른 스타급 운동선수로 번지고 있고, 연예계로도 학교폭력 사태로 번지고 있다. 그에 대응해 체육계나 프로스포츠 기업들이 대응을 하느라 진땀을 흘리는 모양새이다. 더불어 학교폭력과 연결된 스포츠 인권의 문제를 인식하기 시작한 정치권에서도 대응이 나오기 시작했다. 올해 2월 국회의원들

지난해 12월 제주도의회 본회의에서는 제주의 학생인권조례가 통과됐다. 제주 학생인권조례는 전국 최초로 당사자인 학생들 주도의 입법청원 형식으로 이뤄졌다. 조례 제정 과정에서 도내 22개 고교 학생회장들이 조례 제정에 동의하고, 1000여명이 넘는 도내 학생들이 직접 조례 제정을 도의회에 요구한 결과물이다. 제주의 학생들은 스스로 사회적 주체로서 자존감을 가지고 자신들의 목소리로 자신들의 문제를 말하고 그 해결방안을 찾아 나가는 존재라는 점을 스스로 깨닫고 자력화(empowerment)를 선언한 것이다. 학교는 학생들의 배움을 위해

요즘 영화나 드라마를 보면 예전과는 다르게 휠체어를 사용하는 장애인이나 안내견을 동반한 장애인을 쉽게 볼 수 있다. 그러나 화면 속에서 나오는 장애인은 주인공의 주변인이거나 주체가 아닌 객체로 만들어 타자화하는 모습들로만 묘사되는 것으로 보아 아직도 장애를 바라보는 시선은 변하지 않았다는 것을 알 수 있다.일상 속에서의 장애를 바라보는 시선들지난해 11월, 서울의 한 마트에서 시각장애인 안내견과 퍼피워커가 마트 출입을 거부당하는 사건이 일어나면서 안내견에 관한 뉴스가 SNS에서 가라앉지 않고 있다. 어떻게 보면 안내견에 대한 우리사

‘모든 국민은 근로의 권리를 가진다.’(32조 1항) 우리 헌법은 노동권을 누구나 누릴 수 있는 기본권의 하나로 천명한다. 여기서 노동권이란 생존권적 기본권으로서의 ‘일할 자리에 관한 권리’뿐만 아니라, 노동자가 인간다운 삶을 누리도록 건강한 작업 환경, 적정 임금, 합리적인 노동 조건을 보장해야 하는 국가와 사회 구성원의 의무까지 포함한다.이와 함께 노동자에게 노동3권인 ‘자주적인 단결권, 단체교섭권, 단체행동권’(33조 1항)을 부여하고 있는데, 노동권과 노동3권을 통틀어 노동기본권이라 한다. 또한, 헌법은 ‘근로조건의 기준은

제주도는 2020년 3월부터 코로나19로 인하여 국제선 운항이 전면 중단 되었다. 제주시 소재 한 외국인관련 상담센터 직원은 “요즘 제주도에서 불쌍한 사람은 외국인 노동자가 아니라, 외국인 노동자를 필요로 하는 농민이나 고용주”라고 말한다. 1차산업은 물론 일선 사업장에서의 인력부족 현상이 심각한 제주도 현실을 꼬집은 것이다. 실제로, 2018년 12월 발행된 한국이민학회 연구보고서에 따르면, 제주도 농촌지역에서는 외국인 근로자의 충원율은 26%이고, 이 가운데 등록 외국인은 9.6%, 미등록 외국인은 16.2%로 조사되었다. 한편

2020년 12월 23일, 저는 이날을 잊을 수 없을 것 같습니다. 제주도의회에서 학생인권조례안이 가결된 날입니다. 차별조항에 ‘성적 지향’이 삭제된, 교육상임위의 대체안으로 말이지요. 그리고 도의회 단상에서 마이크를 통해 이런 말이 울려 퍼진 날이기도 합니다. “저는 동성애, 동성애자 싫어합니다. 그러나 저는 그분들을 이해하기 위해 많은 노력을 했습니다. 그러나 저는 우리 자식들에게 동성애가 괜찮다, 정상적이다, 문제가 없다는 것을 계속적으로 학습하고 이해시키는 것에 대하여 납득할 수 없습니다. 그것은 동성애를 권장하는 것이라고

제주도와 제주도의회가 협의 하에 제주 제2공항 관련 도민 여론 조사를 진행하기로 했다. 찬반을 묻는 여론조사 문구도 합의 하에 정했다고 한다. 이제 도민의 여론을 중심적으로 여기겠구나 생각했다. 하지만 기대는 역시나 실망으로 끝나버리고 말았다. 원희룡 제주도정의 요구로 성산읍 주민들을 대상으로 한 여론조사를 추가로 진행하기로 한 것 때문이다. 성산읍에 대한 추가적인 조사는 여론조사 협상 과정에서 원희룡 도정이 요구한 가중치를 도의회가 수용한 결과이다. 편법으로 변형한 것이란 비난이 일고 있는 이 추가적인 조사는 문제가 꽤 심각해보인

종종 학교 학생들에게 여러 가지 인권교육을 진행하고 있다. 이번에는 특별히 청소년노동인권에 관한 주제였다. 강의 중에 학생에게 물었다. “여러분들은 한 달에 어느 정도의 돈이, 어디에 필요합니까?” 아이들의 답은 참으로 다양했다. 기본적으로 교통비, 학원비, 교재비, 식비, 문화비 등등 이었다. 군것질하는 비용이 많다 적다, 책을 안 사도 된다. 옷은 꼭 사야 한다, 부모님에게 손 벌리면 돈 하나도 안 든다 등등 의견도 가지각색이다. 대략 정리해보면 한 학생이 한 달 쓰는 돈은 50만 원 전후이다. 하지만 학원을 좀 더 다닌다든지?

지난 10월 19일과 20일, 양일간 제주특별자치도와 제주도의회 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 특별위원회가 주최한 ‘현 제주공항 확장가능성 심층토론회’가 열렸다. 찬반 양측의 전문가 패널이 나와서 제2공항 갈등 관련하여 한 가지 대안으로 제시되고 있는 현 공항 확충방안에 대한 토론을 벌였다. 토론의 내용과 결과는 한마디로 ‘첨예하였다’였다. 필자는 토론의 과정을 지켜보면서 그런 의문이 들었다. 그러면 제2공항 건설은 누가 결정하지? 전문가들이 자웅을 겨뤄 승자가 되는 쪽으로 결정되는 것인가? 막강한 권한과 전문인력, 예산을 갖춘

10월 28일 문재인 대통령이 국회 시정연설에서 2050년 탄소중립 목표를 선언했다. 17개 광역지자체의 탄소중립도시실천 선언, 226개 기초지자체의 기후위기 비상선언, 국회 기후위기비상 선언 등 각 단위들의 기후위기 선언에 이은 행보다. 2018년 IPCC 에서 2050년까지 탄소배출 순 제로를 달성해야 심각한 수준의 기후 재앙을 막을 수 있다 발표한 이후로, 성장률이나 규모의 확대를 핵심 목표로 두던 경제정책의 방향을 탄소 배출 감소와 일자리 창출에 집중하는 경제 정책이자 환경 정책인 그린뉴딜은 세계적으로

전 세계에 코로나19(COVID19)가 발생한 지 9개월로 접어들면서 한국사회도 코로나19와 같은 감염병과 공존해야하는 ‘with 코로나19’ 시대가 되었다고 해도 과언이 아니다.우리는 2015년 메르스가 발생했을 때 감염병과 재난 대응체계 내에서도 장애인 관련 대책이 매우 열악함을 경험하였다. 자가격리를 통보받은 뇌병변장애인이 2주간 활동지원서비스를 받지 못하여 고립되었고, 활동지원서비스 이용 중인 독거 중증장애인은 메르스 전파에 대한 우려로 활동지원서비스 매칭이 되지 않자 어쩔 수 없이 병원 입원을 선택해야만 했다.이후 장애인단

필자는 지난 18일 제주학생인권조례 제정에 관련해 모 라디오방송 토론에 참여하였다. 이 자리에서 조례 반대 입장을 가진 도의원이 말했다. “지금 제출된 학생인권조례에 비춰보면, 아이들에게 이야기하는 것 자체가 다 인권침해입니다. 제 아이에게 외할머니 집에 가자고 이야기해도 인권침해가 됩니다.” 한편, 그보다 한 달 전(8월 18일) 교육상임위가 주관하는 학생인권조례관련 간담회가 열렸다. 그 자리에서 교원단체의 대표는 “제주학생인권조례가 생기면, 학교 정문 밖에서 담배를 태우는 등 일탈하는 여학생들을 지도할 수가 없습니다. 자칫하면

‘식구’와 ‘가족’이라는 단어의 의미는 어떻게 다를까? 일상생활에서 이 두 낱말은 거의 구분 없이 쓰이기 때문에, 그 차이를 떠올리기가 쉽지 않다. 국립국어원 표준국어대사전에서 살펴보면, ‘식구’는 한 집 안에서 함께 살며 끼니를 같이하는 사람을 의미하는 말이다. 반면에 ‘가족’은 한 집안의 친족, 곧 어버이와 자식, 부부 따위의 혈연관계로 맺어져 한 집안을 이루는 사람들을 의미하는 말이다. 가족과 식구는 이와 같이 비슷해 보이지만, 그 낱말의 쓰임새가 다르기도 하다. 예를 들어 “우리 사무실 식구가 늘었네!”처럼 한 단체나 기관에

재난과 위기는 불평등과 차별의 민낯을 드러낸다.코로나19 바이러스는 빈부를 가리지 않는다. 하지만 재난과 위기는 불평등하게 닥쳐오고, 비정규직과 가난한 이들에게 더욱 가혹하다. 재난 앞 노동을 대하는 우리 사회의 태도도 다를 바 없다.일터에서 노동자가 코로나19와 같은 감염병에 걸리면 정규직은 최대 60일의 유급휴가를 주는 반면, 비정규직은 단 10일의 무급휴가만 주어진다. 그 무게를 따질 수 없는 생명 앞에 비정규직은 차별받는다. 농·축협의 사례다.규정의 존재가 알려지자 내부에서조차 당혹해한다. 코로나19가 아니었다면 언급조차 안

“‘인권에 기반을 둔 행정’ 즉, 인권 행정이란 행정의 최고 목적을 주권자인 국민의 인권 보호·증진에 두고, 행정의 전 과정이 인권을 지향하도록 하는 것을 말한다. 따라서 인권 행정은 국가가 국민을 위해 사람을 중시하는 행정, 인간으로서 존엄과 가치를 중시하고 보호하는 행정이라 할 수 있다.”- (2018), 국가인권위 발행.매우 당연한 표현이지만, 인권이라는 화두를 가지고 많은 공무원분들을 만날 때 마다 심한 괴리감을 느끼는 정의이다. 공무원이라는 직업을 가진 분들을 보면 한편으로는 매우 괘씸하기

몇 년 사이에 민주당의 정치인들이 차례로 자리에서 내려왔다. 안희정 전 충남지사와 오거돈 전 부산시장, 최근 박원순 전 시장의 극단적 선택까지, 민주당 출신의 정치인 여럿이 위력을 이용한 성범죄 논란으로 불명예스러운 끝을 맞았다. 한편으로 존경받던 정치인들의 반복되는 과오는 사회에 많은 질문을 던지기도 했다.말할 수 없는 몸들많은 투쟁 현장에서 불리우는 이 1980년 5.18에서 희생된 시민군과, 그로부터 2년 전 사망한 여성 노동운동가의 영혼결혼식을 위해 쓰인 노래임을 처음 알았을 때의 충격을 기억한다. ‘영혼

우리 사회에서 장애인 학대는 2014년 신안염전노예사건을 기점으로 장애인을 대상으로 한 범죄와 인권침해의 심각성을 세상에 알리는 계기가 됐고 우리 사회에 많은 변화를 가져왔다. 그러나 6년이 흐른 2020년 현재에도 신안염전노예사건과 유사한 패턴의 사건들은 현재진행형이다. 하루가 멀다 하고 노동력 착취 피해를 본 장애인들의 사건이 뉴스를 통해 보도되고 있으나. 우리 사회는 그 자극적인 사건의 이야기만 잠깐 관심이 있을 뿐, 피해자들이 어떻게 지원을 받는지, 가해자들이 어떻게 처벌되었는지는 큰 관심을 두지 않는다.이처럼 지금도 일어나