대책위 “기존 시민복지타운 부지로도 충분”...제주도 “구획 확정뒤 협의”

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▲ 제주시 연북로 일대에 걸린 ‘도남동 도시첨단산업단지 계획부지 토지주대책위원회’의 항의 플래카드. ⓒ 제주의소리

제주시 도남동 일대가 도시첨단산업단지로 지정된 가운데 해당 지역 토지주들이 자신들과 사전 협의가 없었다며 반발하고 나섰다.

제주도는 연북로 인근 도남동 16만3535㎡(144필지)를 작년 9월 국토부의 도시첨단산업단지 지구지정에 응모했고, 올해 초 타 지역 5곳과 함께 지정이 확정됐다.

제주도는 천혜의 자연환경을 활용한 IT.BT.게임.지식서비스업 등 창조산업단지로 조성하고, 이미 조성된 첨단과학기술단지와 도시첨단산업단지를 연계해 지역경제활성화를 도모해 나간다는 구상이다. 올 상반기부터는 기업유치에 적극 나서겠다는 계획도 밝혔다.

이 와중에 토지주들이 반발하고 나섰다. 이 지역 토지주 19명은 지난 21일 ‘도남동 도시첨단산업단지 계획부지 토지주대책위원회’를 구성하고 향후 방안을 논의 중이다.

권혁성 대책위 부위원장은 27일 <제주의소리>와 전화통화에서 “남의 땅을 가지고 단지를 조성하겠다면서, (토지주들과)사전 협의는 물론 발표 이후에도 문의사항에 대해 제대로 답변을 해주지 않고 있다”며 “토지주 허락 없이 사업을 진행한다는 것은 받아들일 수 없다”고 말했다.

또 “이미 도남동은 시민복지타운 조성 때 싼 값에 땅을 팔았지만 정작 중요한 시청도 오지 않으면서 한 차례 서러움을 당했다”며 “(첨단산업단지는)시민복지타운 기존 부지를 활용해도 충분하다"고 주장했다.

이에대해 제주도는 아직 편입 대상 토지가 확정되지 않은 상태라며 단지 구획이 획정되면 협의에 나서겠다는 입장이다. 

제주도 관계자는 “사업 제안에 응모할 당시 필지와 면적을 가설정해서 응모를 했는데, 그 단계에서 토지 소유자와 협의를 거쳐서 할 사항은 아니”라며 “(앞으로)지정고시를 위해서는 토지주들과 주민들의 의견 수렴이 필요한 만큼 단지 구획이 확정되면 토지 소유자들과 협의를 진행할 예정”이라고 밝혔다.

산업단지에 대한 설계용역은 다음 달쯤 시작되고, 정확한 지구 경계와 조성 계획이 확정된 뒤 내년 상반기 쯤 지정고시 될 예정이다.

도시첨단산업단지는 국토교통부, 기획재정부 등  관련 부처가 첨단.유망서비스 업종의 입지를 지원하기 위해 마련한 ‘혁신형 기업 입지 확대 방안’ 중 하나다. 정부는 이들 6곳을 창조경제가 실현되는 혁신형 기업단지로 조성할 계획이다.

지정권자는 국토교통부 장관, 개발사업시행자는 LH공사(한국토지주택공사)다. 제주도는 제주이전업체를 중심으로 IT 중심의 단지로 조성하고, 벤처기업지원센터도 건립해 창업기업을 지원할 계획을 세운 상태다.

제주시 도남동은 이미 오래전부터 시민복지타운 활용 문제로도 몸살을 앓아왔다. 제주시청사 이전 계획이 철회되면서, 이 부지를 내놓았던 토지주들이 협의회를 결성해 당국에 적극적인 대책을 요구하고 있는 것.

당초 시민복지타운 내 공공청사 부지 4만4707㎡에는 제주시청사가 옮겨올 예정이었으나 2011년 12월 김병립 제주시장은 청사 이전 불가 방침을 확정했다. 이후 활용방안에 대한 연구용역이 진행되고 제주디자인서비스센터 건립, 제주지방경찰청사 이전 등이 대안으로 제시되기도 했지만 별다른 진전은 없는 상황이다.

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▲ 이미 '시민복지타운' 건물 및 토지주협의회는 타운 내 공공청사 부지에 대한 활용대책을 요구해왔다. ⓒ 제주의소리

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