[도정질문] 원희룡 지사 “전임 도정 비전엔 환경이 빠졌다” 18억 제주미래비전 추진 의지

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창과방패 20일 진행된 도정질문에서 질문하는 위성곤 의원(오른쪽)과 답변하는 원희룡 지사. ⓒ제주의소리
원희룡 제주도지사가 전임 도정에서 제시된 제주비전에 대해 “지나치게 싱가포르와 홍콩 모델에 치우쳤다. 기본적으로 환경이 빠져 있다”고 비판했다.

“개정판이 필요하다”는 말로 국제자유도시 비전에 대한 궤도 수정을 시사하기도 했다.

원희룡 지사는 20일 제324회 정례회 도정질문에서 위성곤 의원(동홍동, 새정치민주연합)의 “전임 도정에서 제시된 비전에 대해 어떻게 생각하느냐”는 질문에 이같이 말했다.

앞서 위 의원은 “최상위 법정계획인 제2차 국제자유도시종합계획에 제시된 비전에는 불행하게도 한글로 된 게 없다. 삼성경제연구원이 용역을 수행했는데, 용역 과정에 도민들의 참여가 없었기 때문”이라며 지사의 견해를 물었다.

이에 원 지사는 “국제자유도시 비전이 지나치게 싱가포르, 홍콩 모델에 치우쳤다고 본다”면서 “우선 환경이 없고, 투자유치 중심이다. 또 산업과 관련해서도 현실적 토대가 없는 금융 등 가공 산업에 비전을 두고 있다고 본다. 전반적인 개정판이 필요하다”고 말했다.

이에 대해 위 의원은 “동의한다”고 말한 뒤 “1991년 제주개발특별법, 2002년 국제자유도시특별법, 2006년 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법이 만들어졌다”며 “지사께서 말한 그러한 비전을 만들기 위해서는 국제자유도시 기본 개념이 수정돼야 한다”고 강조했다. 사실상 국제자유도시 비전의 포기 내지 대폭적인 궤도수정을 주문한 것이다.

하지만 위 의원은 현재 추진되는 ‘제주미래비전’이 법적 효력이 없이 자칫 캐비닛계획이 될 수 있다는 우려를 전했다.

이에 원 지사는 “저희가 마련하는 제주미래비전은 각종 하위 계획에 적절하게 반영하고, 향후 수립될 각종 법정계획을 만드는데 기초자료로 쓸 것”이라며 “있는지 없는지 모르는 보고서가 되지 않도록 결과물이 나오면 한 줄도 빠짐없이 의회에서 토론이 이뤄지도록 하겠다”고 말했다.

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위 의원은 “용역수행에 따른 시차로 인해 각종 하위계획에 반영하는 게 쉽지 않다”면서 “현재의 제2차 국제자유도시종합계획을 보완하되 예명을 ‘원희룡의 2030비전’으로 하면 된다”고 제안했다.

원 지사는 “제주의 종합발전계획을 수립하는 데는 어떤 법 규정도 없다”고 전제한 뒤 “현재 진행되는 용역들에는 (제주미래비전) 기본 정신이라도 반영될 수 있도록 운영의 묘를 발휘하겠다”며 별도의 제주미래비전 용역에 대한 의지를 꺾지 않았다.

그러자 위 의원은 “법정계획이 되면 영원히 가겠지만, 비법정계획으로는 한계가 있다”며 거듭 제주미래비전 대신 법정계획인 제2차 종합계획 보완을 주문했다.

또 “최상위 법정계획을 도시건설부서에서 관리하는 것도 문제”라며 관리부서를 현행 국제자유도시건설교통국에서 기획조정실로 조정할 것을 제안해 원 지사로부터 “옳은 지적”이라는 답변을 이끌어냈다.

농산물 가공산업 육성에 대해서는 공감대가 형성됐다.

원 지사는 “생산량의 10%만 가공으로 돌려도 부가가치를 높이고, 수급조절도 가능하다”고 가공산업 육성 의지를 밝혔다.

원 지사는 또 ‘식품위생법에 따른 규제에 묶여 소규모 농가에서 가공산업을 하는데 어려움이 있다. 이 때문에 허창옥 의원이 관련 조례를 만들었는데, 아쉽게도 (집행부가) 규칙을 만들지 않아 시행되고 있지 않다’는 위 의원의 지적에 “바로 대책을 마련하겠다. 지역 실정에 맞게 본격 검토하겠다”고 말했다.

J마크 관리감독이 소홀하다는 지적에는 “새겨듣겠다”며 개선을 약속했다.

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