특별자치도 기본계획안이 확정돼 정부에 제출된 상태에서 제주도의회가 포르투갈 마데이라  시찰에 나서 '뒷북치기'란 논란이 일고 있는 가운데 포르투갈 방문 일정이 아예 '놀자판'으로 짜여 있다. 

7박8일 일정 중 목적지인 마데이라 체류시간은 하루 밖에 안되고 실제 기관 방문은 2~3시간에 불과한 것으로 나타나 "해도 너무 하는 게 아니냐"는 비난이 일고 있다.

제주도의회 행정자치위원회와 특별자치도특위 6명은 도 공무원 등과 함께 25일부터 내달 2일까지 7박8일 일정으로 정부와 제주도가 특별자치도 벤치마킹을 한 포르투갈의 마데이라에 대해 자료조사차 방문할 예정이다.

제주도는 도의회의 마데이라 방문계획 취지를 "헌법에 의해 특수한 정치적·행정적 지위가 부여된 마데이라 자치지역을 방문, 자치권의 구체적인 범위와 운영실태, 효과 등을 상세히 조사하기 위함"이라고 밝힌 바 있다.  

또 마데이라 관련법령과 주의회 운영제도 및 현황, 중앙정부의 지원제도와 운영현황, 자치단체의 재원확보 제도, 마데이라 발전계획 등 주요한 사항을 조사할 계획이라고 덧붙였다.

하지만 포르투갈 출발 이틀을 앞둔 23일 알려진 일정에 따르면 이 같은 방문취지는 온데 간데 없이 사라져 버리고 온통 관광일정으로만 짜여져 있다. 

도의원들은 25일 네델란드의 암스테르담을 거쳐 밤 10시쯤(한국시간) 포르투갈 리스본에 도착한 후 다음날(26일)에 이 곳에 있는 에두아르도 7세 공원과 풍발후작 광장, 제로니모스 수도원, 벨렘탑을 시찰하고는 포르투갈의 땅 끝 마을인 '까보데 로까'로 이동하여 신트라를 관광하고는 저녁에 주포르투갈 대사와 간담회를 갖게 된다. 

27일에는 마데이라로 이동, 이날 오후3시 마데이라 개발센터를 방문하게 되며, 다음 날에는 마데이라 주의회와 주정부를 방문한 후 4일 오후 마드리드로 떠난다. 시찰단이 마데이라에 체류하는 시간은 불과 하루에 지나지 않으며 개발센터와 주의회, 주정부 방문 등 공식일정은 세시간도 채 안되는 일정이다.

이어 닷새째인 29일에는 똘레도 대성당과 산토 토레 교회, 소꼬도베르 공장을 둘러본 후 프라도 미술관과 마요를 광장 관광에 나선다.

이어 네덜란드 암스테르담을 거쳐 헤이그로 이동한 후 평화 궁과 이준열사 기념관, 타일 박물관, 도자기 공방등을 돌아보고, 다음날에도 운하와 왕궁, 풍차마을 등을 관광한 후 한국으로 되돌아 오게 된다.

제주도나 도의회가 밝힌 마데이라이 실태를 파악할 수 있는 일정은 거의 없어 사실상 '특별자치도'를 앞세워 평소 가보기 힘든(?) 포르투갈 관광에 나서는 게 아니냐는 의혹이 제기되고 있다.

제주도의 한 공무원은 "그 같은 일정이 사실이라면 이는 비난 받아야 마땅하다"면서 "이미 특별자치도 기본계획안이 확정돼 정부에 제출된 상황에서 현재 지역에서 벌어지는 갈등을 치유할 생각은 않고 외유에 나선다는 것이 특별자치도의회의 앞날을 보는 것 같아 벌써부터 걱정이 된다"고 꼬집었다.