‘제주4.3특별법’에 따라 지난 2000년 발족한 4.3위원회의 지난 8년간 활동상황을 종합 정리한 백서 「화해와 상생」이 발간됐다.

이번에 발간된 4.3위원회 백서는 위원회의 구성과 운영, 진상규명, 희생자 및 유족심사, 위령·유해발굴·기념사업, 위원회 활동 성과와 과제 등 5장으로 구성됐다. 또 부록으로 희생자 결정 명단, 주요 활동일지 등까지 담아 총 602쪽으로 편찬됐다.

백서는 4.3위원회의 활동을 세 가지 측면에서 요약 정리됐다.

맨 먼저 금기시됐던 4.3에 대한 기억을 ‘진상보고서’를 통해 공식화시켰으며, 이 법정 보고서에서 국가 공권력에 의한 인권유린을 파헤침으로써 역사상 처음으로 정부 사과를 이끌어 낸 점을 기술하고 있다.

또한 엄격한 심사를 통해 1만3564명에 대한 희생자 결정과 4.3특별법 개정으로 추가 신고된 3176명의 희생자 및 유족에 대한 심사와 희생자 유해 발굴 등을 진행하고 있고, 제주4.3평화공원 조성, 4.3평화기념관 개관, 암매장지 유해 발굴, 유적지 복원, 4.3평화재단 출범 등 활발하게 추진된 명예회복 후속사업에 대해 자세히 기술하고 있다.

백서는 또 책 말미에 마을별 피해상황을 한 눈에 볼 수 있도록 ‘제주4.3희생자 지도’를 비롯해 58건의 도표와 지도, 155장의 사진을 배치, 시각적 효과를 최대한 살렸다.

백서는 이와 함께 4.3특별법 제정과 개정과정에서의 쟁점, 진상조사보고서 작성 및 심의과정의 진통, 희생자 심사기준을 정하는 과정의 논란, 위태로웠던 수형자 심사 등의 활동을 파노라마처럼 기록했으며, 보수단체의 반대를 뚫고 개관된 4.3평화기념관 전시내용도 소상히 소개하고 있다.

4.3위원회는 백서를 통해 앞으로의 과제로 △역사적 평가 보완과 행방불명 희생 실태, 진압작전의 지휘체계 규명 등을 위한 추가 진상조사 △추모기념일 지정 및 유족 생계비 지원, 3단계 평화공원 조성, 발굴된 유해 후속조치 방안 △시험대에 오른 4.3평화재단의 내실있는 운영 등 3가지를 꼽았다.

제주4.3위원회 위원장인 한승수 국무총리는 발간사를 통해 “우리 위원회의 역사적 의미와 임무를 되새기고 앞으로 풀어나갈 과제를 함께 살펴보려 했다”면서 “노력의 결과가 또 다른 논쟁의 시작이 아닌 새 시대를 향한 화해와 발전의 밀알이 되길 바라면서 백서의 제호를 ‘화해와 상생’으로 정했다”고 밝혔다. <제주의소리>

<좌용철 기자 / 저작권자ⓒ제주의소리. 무단전재_재배포 금지>