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비영리병원 전환, 제주도 인수...원희룡 지사 '사실상 불허'?

이동건 기자 dg@jejusori.net 2018년 12월 03일 월요일 15:32 0면

▲ 원희룡 제주도지사가 녹지국제병원 내부 시설 등을 둘러보고 있다.

[종합] 허가 여부 초읽기 속 녹지병원 방문-주민 간담회..."모든 가능성 열어두겠다" 속내는?

제주헬스케어타운 내 녹지국제병원에 대한 최종 허가 여부가 초읽기에 들어간 가운데, 허가 권한을 쥔 원희룡 지사가 공적기관 인수 등 다양한 가능성을 시사했다.

'영리병원'으로 추진돼온 녹지국제병원에 대한 허가 대신 대안 성격의 여러가지 시나리오를 염두에 두고 있다는 뜻으로 해석될 여지가 있어 최종적인 결정이 주목된다.

원 지사의 의미심장한 발언은 3일 헬스케어타운이 위치한 서귀포시 토평.동홍동 주민들과의 간담회에서 나왔다.

이날 오전 도청에서 '금주중 결정' 방침을 밝힌 원 지사는 곧바로 녹지국제병원을 방문했고, 이어 토평·동홍동 주민들과 마주 앉았다.

주민들로부터 각종 요구를 접한 원 지사는 "최적의 대안을 고민중"이라면서도 '차선책'도 배제하지 않고 있음을 시사했다.

원 지사는 “이미 고용된 직원과 건물 등을 방치할 수 없기 때문에 최선을 다해 대안을 찾고 있다. 비영리병원으로 운영하는 방안이나 국가·지방자치단체·JDC(제주국제자유도시개발센터) 등 책임질 수 있는 주체가 인수하는 방안 등도 열어놓고 있다”고 밝혔다.

▲ 원희룡 제주도지사를 비롯해 제주도 관계자(왼쪽)들과 토평-동홍마을 주민(오른쪽)들이 간담회를 갖고 있다.

녹지국제병원은 국내 1호 외국인투자병원(영리병원)으로 추진됐다.

녹지병원의 비영리병원 전환이나 공적기관이 인수하는 방안 등은 그동안 의료계와 시민사회에서 꾸준히 제기돼 왔으나 원 지사가 직접 그 가능성을 언급한 것은 이번이 처음이다.

원 지사는 또 “내부적으로 논의하는 과정에서 더 시간을 끌면 안된다는 결론에 이르렀다. 이번 주 중으로 결론을 낼 것”이라며 “최선은 없겠지만, 차선의 방안이라도 도출할 수 있도록 노력하겠다”고도 했다.

이날 낮 12시 동홍청소년문화의집에서 진행된 간담회에는 원 지사와 안동우 정무부지사, 양윤경 서귀포시장 등이 참석했다. 최종 결정에 앞서 마지막으로 해당지역 주민 의견을 듣기 위한 자리였다.

지역에서는 김도연 동홍동 2통 회장과 오창훈 토평마을회장, 오금수 토평마을부회장, 양철용 토평마을청년회장, 김재현 전 동홍마을회장, 오상순 동홍마을부회장, 김현성 동홍마을회 사무국장, 박성현 동홍주민 등 8명이 참석했다.

김도연 회장은 “헬스케어타운 조성을 위해 조상들의 묘까지 이장했다. 병원 허가만 남았는데, 1년째 멈췄다. 공론조사 결과 공론조사위원회가 녹지병원 불허를 권고했다. 권고안을 그대로 받아들일 것인가”라고 물었다.

▲ 왼쪽부터 박성현 동홍주민, 양철용 토평마을 청년회장, 오금수토평마을부회장, 오창훈 토평마을회장, 김도연 동홍마을회장, 오상순 동홍마을부회장.

오창훈 회장은 “녹지병원 개설 찬성·반대 의견을 절충할 수 있는 시간이 부족한 것 같다. 현 시점에 어떤 결정을 내리더라도 옳고, 그름은 후세대가 내릴 것”이라며 “후세대가 ‘현명한 판단’이라고 생각할 수준의 결정이 났으면 좋겠다”고 말했다.

오금수 부회장은 “헬스케어타운 조성을 통한 지역경제 활성화와 의료관광 활성화를 꾀했다(기대했다). 마을 사업도 아니고, 제주도가 추진한 사업이기 때문에 주민들도 토지를 내놨다”며 “영리병원을 왜 반대하는지 모르겠다. 장·단점이 있겠지만, 해외에 좋은 의료관광 사례도 있다. 사실상 우리나라 병원들이 영리행위를 하고 있는데, 반대하는 이유를 모르겠다”고 사실상 허가를 요구했다.

김재현 전 동홍마을회장도 “원 지사가 선거를 앞두고 표를 의식한 것 같다. 주민들은 지역 발전을 위해 헬스케어타운 정책 추진에 찬성했다. 원래대로 계속 추진돼야 한다”고 가세했다.

오상순 동홍마을부회장은 “처음 계획대로 계속 추진됐으면 하지만, 정책이 자꾸 바뀌는 것 같다. 지금도 당초 계획대로 추진됐으면 어땠을까 생각한다”고 말했다.

박성현 동홍주민은 “여러 의견이 있어 (녹지병원 허가 여부를) 결정하기 어렵다는 것을 잘 알고 있다. 최선의 방법을 찾아달라”고 신중한 결정을 요구했다.

양철용 토평마을 청년회장은 “영리·비영리병원에 관심 없다. 헬스케어타운 조성으로 주민과 청년들에게 어떤 도움이 될까 생각한다. 만약 불허를 결정한다면 후속 대책까지 내놓아야 한다”고 주문했다.

김현성 동홍마을회 사무국장은 “제주도와 제주국제자유도시개발센터(JDC), 녹지그룹 모두 책임을 회피하는 것 같다. 헬스케어타운이라는 큰 그림을 봤으면 좋겠다. 건물까지 다 완공됐기 때문에 조건부 허가라도 내려야 하지 않겠나. 가만히 놔두면 흉물이 될 것”이라고 주장했다.

이에 원 지사는 “(인허가 절차가)보건복지부가 다 승인해주고, 최종 결정을 제주도가 하라는 이상한 구조다. 의료 공공성 훼손 등 영리병원 찬·반 논란이 있어 중재에 노력했다. 제주도 보건의료정책심의위원회는 조건부 개설 의견을 내놨고, 공론조사위는 불허를 권고했다”고 설명했다.

이어 비영리병원 운영 방안이나 공적기관 인수 방안 등을 거론했다.

▲ 원희룡 제주도지사가 녹지국제병원 내부 시설 등을 둘러보고 있다.

이보다 앞서 녹지병원 방문에서는 조속한 결정을 요구하는 의견이 많이 나왔다.

최시영 간호사는 “6개월째 휴직 상태다. 3개월 휴직하고, 복귀를 2일 앞둔 상황에서 (병원 개설 여부가 결정되지 않아) 또 휴직했다. 차라리 언제쯤 결정된다고 알려줬으면 좋겠다. 먹고 살기 위해서는 아르바이트라도 해야 한다”고 토로했다.

문희경 간호과장은 “1년 전에 녹지병원에 입사했다. 의료인 입장에서 1년 째 경력이 단절된 상태다. 직업이 있지만, 일을 못하고 있다. 의료인으로서 일할 수 있게 해달라”고 호소했다.

이에 원 지사는 “직원들의 마음을 잘 안다. 직원들의 마음을 감안해 빨리 결정하겠다”고 답했다.

녹지병원은 중국 부동산개발회사인 녹지그룹이 약 778억원을 투자해 서귀포시 토평동 헬스케어타운 내 2만8163㎡ 부지에 지상 3층, 지하 1층 규모로 건립한 병원이다. 진료 분야는 성형외과, 피부과, 내과, 가정의학과 4개이며, 의사와 간호사, 약사 등 인력까지 확보된 상태다.

녹지국제병원은 영리병원으로 추진되면서 전국적인 논란을 초래했다.

제주 시민사회 등은 지난 2월1일 제주도에 숙의형 정책개발 청구서를 접수했고, 제주도가 이를 받아들이면서 숙의형 공론조사가 진행됐다.

공론조사위는 수개월에 걸친 활동 끝에 지난 10월 4일 녹지병원 개설 불허를 권고했다.

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18개의 의견이 있습니다.

일장춘몽 2018-12-04 22:01:15

게시판에 삭제버튼이 작동하지 않네요. 수정할 수 있게 하든지 삭제할 수 있게는 해야지요. 블랙리스트로 관리하는 것 같잖아요. ㅋㅋㅋ. 대부분의 병원이 실질적으로는 영리병원이다. 단지 의료보험이 되는가의 문제이다. 성형이나 임플란트처럼 의료보험이 적용안되는 분야만 하는 병원들도 많고 많더라. 중산간에 있는 병원 하나 가지고 겁을 잔뜩 먹을 필요가 있을까.

222.***.***.155

동백이핀다 2018-12-04 20:43:08

제2공항도날 라가고도대체뮐하겠다는 건지말만많맨 날 나오는 말은서로기소하고싸우는것뿐이니 갈길이 너무 멀도다 언제쯤운나ㄹ정신ㅊㄹᆢ잘살아볼 는지 참으로소이다

223.***.***.10

동백이핀다 2018-12-04 20:43:05

223.***.***.10

도민 2018-12-04 14:55:43

건축허가하고 의료영업허가는 별개라서 제주도는 책임질필요 없다고 봄
고용도 마찬가지.. 사설병원이 개업하려다가 업어졌는데 그곳에 고용되 있던 사람을 도에서 책임져야하나요?
만약 녹지그룹에 대해서 제주도가 패소 한다면 제주도 말고 그 당시에 녹지그룹과 거래해서 허가한 당사자에게 책임을 물어야함.

122.***.***.145

간 2018-12-04 14:03:00

간만 보다가 결정장애자 등극

예례동 휴양단지 사업은 대법원 판결이 나왔는데도

마치 특별법 개정하면 추진할 수 있을 것처럼 신호를 보내고

그러는 사이에 행정비용은 천문학적인 수준으로 쌓여가고

이 모든 비용은 결국 도민의 부담

그러고도 선거 때는 살림을 잘 살아서 부채 제로를 달성했다고 홍보

거기에 떡고물 단맛에 빠진 적폐 세력들

희룡의 소리라는 풍자는 왜 나올까

211.***.***.28

xkdk 2018-12-04 11:04:55

뭘알고 찬성해라 하르방들아...

118.***.***.4

이우근 2018-12-04 10:50:54

허가해주어도, 지금은 미용이나 성형 분야에서 우리나라와 중국의 의료 수준이 차이가 나서 중국 관광객들이 이용을 하겠지만, 10~15년 지나면 중국의 의료 수준이 우리나라를 90% 가까이 따라와 문닫을 가능성이 높은 병원을 1.000억 원 가까이 주고 사서, 해마다 다시 도민 혈세를 수십억 원씩 쏟아부어야 하는 기관 만들면, 두고두고 욕먹고 역사의 죄인으로 남는 일이 될 것이다.

220.***.***.179

에휴 2018-12-04 10:14:22

꽃놀이패는 녹지그룹이 지고 있는거
가뜩이나 병원 하기 싫어했었는데
억지로 맡아놨는데..
알아서 처리해줌..

소송1천억? 이건 최소금액이고

적법한 개발사업계획에따라
병원들어온다고 홍보하고 콘도도 분양했는데.
이것도 제주도가 뒤집어쓸 가능성이 큼.
이게 터지면 수천억..

전부 제주도민들이 물어줘야죠..

대학병원급 2~3개 짓고
우리죽을때까지 운영가능한 돈이..
소송으로 날라가게 생김

더구나 녹지병원 비토놔버리면
드림타워건축에 문제가 생겨도
외교문제로 비화될까봐
행정지도도 못하게되겠죠

찬성반대는 소신대로 하더라도
상대패도 보고 내패도 보고
생각도해보고 하면서 살아야지.. ㅉㅉㅉ

14.***.***.36

도민 2018-12-04 09:10:09

오늘 매경에선 영리병원 허가났다고 발표했는데
어디가 맞는 소리냐??

49.***.***.237

희룡 2018-12-04 08:21:05

희룡의 소리 맞네. 엄청 기계적 중립적이다이

61.***.***.46

제주도민 2018-12-04 08:19:25

언제까지 후진적으로 살건가? 일반 병원은 영리 병원 아닌가? 좌빨스런 판단 좀 하지 마라~!! 지역 일자리도 모자라는데 다 된밥에 왜 코 빠뜨리고 지랄이고~!!

59.***.***.64

fff 2018-12-04 07:51:45

지역 당사자들이야 영리병원 들어오는거 좋아하겠지만 좀 생각이 있는 사람이면 영리병원 반길일이 아니다.
그렇지 않아도 한국의 비영리병원도 의사들 단체가 하도 국회에 로비하고 정부를 상대로 단체행동을 강행하고
의사협회장이란 사람이 자기들 이익에만 급급해서 이상한 단체행동만 독려하고 있는 상태를 보라 한국민의 진료서비스는 엉망이다. 과연 이들이 비영리병원으로서의 충실한 의무를 다하고 있다고 할수 있을까 ?
의사들 연봉을 봐라 억대 연봉이 전부 넘는다.
간호사등 종사자들에 대한 직장의 질적인 근무환경을 얘기하면 또 멍청 불량하다.
의사 지들은 몇억씨 연봉 받아가면서 종사들은 박봉에 씨달린다.
이익을 추구하는 사기업 형태의 영리병원이 과연 제대로 국민의료서비스를 제공할까 물론 아니다
절대 못한다고 ...

119.***.***.147

도민 2018-12-04 09:13:01

이래서 무지가 무섭다는것이다.
한국에 비영리 병원이 얼마나 된다고 그런 소릴 하냐?
의협은 철저하게 자영업자인 개원의들의 이익을 대변한다.

그리고 의사들이 고연봉 받는것이 그렇게 억울하냐?
나이 30중반에 의사로서 제대로 월급 받고 다른 직업과는 달리
의사는 연차가 늘어난다고 해도 연봉이 올라가지 않는 구조다.
지금 봉직의 평균 연봉이 1.5~2억 정도인데 이것이 그렇게 배아파 할 연봉이냐?
외국 의사들 연봉 보면 기절하겠구나..
그리고 간호사들 급여는 형편없는거 같냐?
대형병원 간호사들 초봉 4000넘은지 한참 되었고 수당으로 인해 실제론 5000에 육박한다.
수간호사들은 억대 연봉이고..

49.***.***.237

ㅎ ㅎ ㅎ 2018-12-04 01:23:32

위약금 줄 돈이면 인수하시겠다?

결국 혈세 투입해서
반대입장 찬성입장 양쪽의
주장은 일정부분 충족하시겠다?

결국 혈세 투입
778억 투자한 녹지에
얼마를 주실건가?

112.***.***.137

장애자 2018-12-03 22:18:58

지난 4년 결정한게 뭐있나 결정장애자 말장난만~~~

118.***.***.251

일장춘몽 2018-12-03 21:31:20

공공기관이 인수하는 것은 결국 최악이 될 것이다. 외국인이나 관광객이나 외지인만 갈 것 같은데 허용해도 망할각인데... 의료시장도 야바위 판이더라. 지금도 인플란트 하나 하는데 어는는 70 어디는 200이더라 50도 있고 400도 있다고 하더라. 나는 150에 했다. 정말 지금 현재 의료시장이 야바위더라. 외국게 의료시장 있으면 비교평가가 가능해서 좋고 좋은 것이지. 개업해도 누가 갈까 궁금하다. 가만히 놔두면 망할 것을 세금으로 보조해 줘야 할까.

222.***.***.155

서귀포시민 2018-12-03 21:11:03

땅팔아먹고 이제와서 사기치니?
위약금 천억을 왜 우리 세금으로
줘야하나?
반대위라는사람들에게
세금 청구해라
대모해서
힘으로 해결하지마라

110.***.***.169

제주도 2018-12-03 20:12:10

하.... 뭐하자는 거니 정말... 숨넘어 가겠다... 빨리 뭐 어떻게 결정좀해봐봐봐봐봐봐

221.***.***.31

처음 1 끝

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