코로나 시대, 제주가 정말 살고싶은 도시가 되려면?
코로나 시대, 제주가 정말 살고싶은 도시가 되려면?
이 기사를 공유합니다

[이영웅의 지금 제주는] (56) 제주와 관광객의 상생 방안

지난 2018년 취업포털 잡코리아와 아르바이트포털 알바몬이 우리나라 직장인 1462명을 대상으로 ‘꼭 살아보고 싶은 꿈의 도시’를 주제로 한 공동 설문조사를 실시한 적이 있다. 설문조사 결과 ‘꼭 한 번은 살아보고 싶은 꿈의 도시가 있는지’에 대한 질문에 응답자의 85%가 ‘꿈의 도시가 있다’고 답했다. 그리고 자신의 꿈의 도시를 주관식으로 적게 한 결과 1위는 총 22%의 응답을 얻은 ‘제주도’가 차지했다. 제주도는 남녀 직장인, 기혼 및 미혼 직장인 등 모든 응답군에서 다른 국내외 경쟁 도시들과 10% 이상의 큰 차이로 1위를 차지했다. 

이처럼 특정 도시를 살아보고 싶은 꿈의 도시로 꼽은 이유를 다시 물었다. 설문결과 ‘아름다운 풍광에 어우러진 여유로운 삶을 살고 싶다’는 의견이 응답률 50.1%로 가장 높았다. 우리나라 국민들이 제주도에 대해 어떤 인상을 갖고 있는지를 보여주는 대목이다. 제주사람들에게는 제주나 다른 지역이나 매한가지로 팍팍한 삶을 살아가는 다 똑같은 도시일지 모른다. 하지만 섬 밖에서 바라보는 제주는 일상에서 탈출하여 ‘아름다운 풍광에 어우러진 여유로운 삶’을 꿈꿀 수 있는 도시로 인식하고 있는 것이 사실이다. 코로나19 확산세에도 제주를 찾는 관광객이 끊이지 않는 것은 이러한 이유가 크다고 볼 수 있다.

ⓒ제주의소리 자료사진
다양하고 폭넓은 보전정책 시행과 국민들의 자발적 참여로 진정한 대한민국 꿈의 도시, 제주도로 거듭나기를 바란다. 제주시 함덕해변 일대 전경 ⓒ제주의소리 자료사진

제주도관광협회에 따르면 올해 7월 한 달 누적 관광객은 100만명을 훨씬 넘은 것으로 알려졌다. 지난 4월부터 관광객 100만명을 넘겼고, 현재 7월까지 4개월 연속으로 매월 100만명이 넘는 관광객이 제주를 찾고 있다. 코로나19 확산에도 불구하고 잠시나마 제주도의 아름다운 풍광과 그 자연 속에서 여유로운 삶을 느껴보고 싶은 욕구가 제주로 발길을 향하게 하고 있다. 

그러나 제주도민의 입장에서는 코로나19 확산 위기 상황에서 많은 관광객이 제주를 방문하는 것은 불안할 수밖에 없다. 더욱이 하루 평균 3만5000명 내외 관광객이 몰리다 보니 렌터카 이용도 늘면서 교통체증이 늘고, 상주인구 증가로 생활쓰레기 발생량과 상·하수도 이용량 및 발생량도 증가하고 있다. 제주의 환경용량에 맞는 제주관광의 수요관리가 필요한 상황이다. 정부 차원에서는 적정수준의 항공기 운항 편수 조정으로 제주관광 수요를 직접적으로 조절할 수 있고, 제주도는 관광개발의 적절한 관리와 제주관광정책 및 구조 개편 등으로 간접적인 수요관리가 가능하다. 하지만 제주도와 정부는 제주관광의 질적 전환이라는 원론에는 동의하면서도 이에 부합하는 정책추진은 부재한다.

이런 상황에서 제주와 관광객이 상생할 수 있는 방안은 무엇일까? 관광객 방문에 따른 코로나19 확산과 생활환경의 과부하, 자연환경 훼손 등의 우려를 낮추면서 도내 관광산업과 지역경제에 보탬이 되는 방법은 없을까? 이러한 질문은 앞으로 제주에 적정수준의 관광객이 방문한다는 전제하에서도 똑같이 고민하고, 해결해야 할 과제이기도 하다.

결국, 이의 과제는 제주도의 관광정책 변화과 함께 지속가능한 제주를 만들기 위한 관광객들의 자발적인 참여에서 해결방향을 찾아야 한다고 본다. 관광객들이 코로나19 방역수칙을 철저히 준수하며, 제주의 환경보전 노력에 동의하고 함께 참여할 수 있다면 이러한 물음에 충족하는 긍정적인 결과로 이어질 수 있을 것이다. 

코로나가 만든 현 시국에서 제주의 청정한 자연환경은 우리 국민들의 삶을 잠시나마 위로하고 활력을 제공하는 역할을 톡톡히 해내고 있음은 분명하다. 이는 제주의 환경을 지키는 일은 제주도민뿐만 아니라 우리 국민이 함께해야 하는 일임을 강조하며, 보전활동 참여를 독려할 수 있다. 앞에서 언급한 관광객들이 제주를 찾는 선한 방문목적을 달성하기 위해서는 제주의 환경보전에 동참하는 것이 반드시 필요하다는 동기 부여를 할 수도 있다. 제주의 아름다운 풍광을 보며 삶의 여유를 느껴보고 싶은 마음이라면 제주 경관이 훼손되고, 환경이 파괴되는 모습을 원치 않을 것은 당연하다. 

따라서 제주를 방문하는 관광객들을 대상으로 방역수칙을 준수하는 안전한 여행과 제주의 환경보전에 함께 동참할 수 있는 방법을 안내하고 참여를 유도하는 활동이 이어져야 한다. 현재 제주항공을 비롯하여 도내 렌터카 회사의 경우 제주여행을 하는 고객들을 대상으로 청정한 제주를 만들자는 취지의 ‘친환경 여행’ 캠페인을 전개하고 있다. 생분해 봉투를 나눠줘 여행 기간 쓰레기 줍기, 쓰레기 되가져오기 등 환경정화 활동을 제안하고, 참여자에게 경품을 증정하며 참여를 독려한다. 이런 사례처럼 관광업계를 포함한 관련 업계와 도민들이 적극 참여하여 제주 관문인 공항에서부터 렌터카, 관광지, 식당, 숙박시설 등을 이용시 안전한 제주관광과 제주의 환경보전에 동참하는 방법을 적극적으로 홍보해 나가야 한다.

이러한 활동은 결국 제주 환경보전의 필요성에 관광객들이 공감하고 지지하며 동참할 수 있는 계기를 마련해 줄 수 있다. 우리 국민이 가장 선망하는 대표 관광지라는 위상에 맞게 도민들은 관광객을 반갑게 맞이하고, 관광객들은 제주를 안전하고 깨끗하게 이용하며, 환경보전에 동참하여 관광목적 이상의 만족도를 갖고 갈 수 있도록 해야 한다. 이는 현재 제주도가 관광객을 대상으로 추진하고 있는 ‘환경보전기여금’ 도입의 성사에도 긍정적인 효과로 작용할 수 있을 것이다. 

코로나 시대 제주의 환경 가치가 더욱 높아진 지금 다양하고 폭넓은 보전정책 시행과 국민들의 자발적 참여로 진정한 대한민국 꿈의 도시, 제주도로 거듭나기를 바란다. / 이영웅 제주환경운동연합 사무처장

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글수정
0 / 400
댓글 18
0 / 400
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.
최신순 추천순 이 기사에 달린 댓글 18
도민 2021-08-04 10:31:48
제주를 찾는 우리 국민들의 자발적인 노력도 필요하지만 장부 차원의 선제적인 조치가 선행돼야 합니다.
국토교통부가 항공기 운항 편수를 조정해야 합니다.
항공사 이익 우선 정책은 이제 수정돼야 합니다.
특히 제주 노선의 집중은 허용하면서도 정작 제주공항은 관제시스템이나 터미널 이용시설의 확장도 리모델링 개선도 하지 않고 안전대책도 없습니다.
코로나 시국에도 불구하고 제주도민의 생명과 안전을 존중하지 않고 오직 국민의 이동권 자유만을 우선시하는 근시안적 사고가 아쉽습니다.
국토부 항공부서의 정책전환을 촉구합니다.
223.***.***.66

Hono 2021-08-04 16:28:56
환경보호는 최고의 가치지요. 그러나 인간의 이기심은 참 다양해서 둘다를 요구합니다. 신제주 같은 환경으로 가기를 원한다는 것이지요. 육지 사람들은 서울 그것도 강남에 살기를 원하고 제주 사람들은 신제주에 살기를 원합니다. 그 이기심을 쫒아가 보면 안전하고 편안한 환경을 원합니다. 그것을 돈으로 사는 것이죠. 제주도를 안전하고 편안한 환경을 만들려면 사람들의 이기심을 충족시키는 적정한 개발이 필요합니다. 단지 보전만으로는 안되는 것이지요. 즉 개발은 보존을 위해 하는 것이지요. 절대적인 보전은 원시인처럼 사는 것이지요. 누가 그걸 바라겠습니까. 그 적정함은 시민단체든 정책입안자든 정치인이든 시민들이든 다함께 만들어 가지 않고 개인들의 이기심에 맡기면 황폐할 뿐입니다.
182.***.***.35

육지것 2021-08-04 14:20:24
나는 육지것 입니다.
뭐 어려운 이야기 많지요 제주에. 공항문제 환경문제 불경기문제 강정문제 괜당감싸는 경찰문제 . 육지것. 괜당 할것없이 관광지 해변가에 술쳐먹고 쓰레기 버리고 가는놈에 쓰레기통 하나없는 공공관리 안하는 도청 시청. 쓰레기 나 제대로 관리해서 깨끗한 관광도시 만들라!

국민 도덕 수준을 높여라!높여라!
선진국에서 해야하는 캠페인은 아닌듯 하나
해야만 하는 슲은 국민이여
자각하라!자각하라!
64.***.***.133

제주도가아니라,제주가이미도시가포화되어자정능력상실 2021-08-04 19:21:48
제주야말로,툭하면 고도제한완화에
대규모과잉난개발에각종인프라시설 과포화로당분간 사회간접시설 완전히 확충전까지 각종대규모건설 인허가 불허해야한다.앞으로38층드림타워로
인한,하수대란에,상하수도대란에, 오물대란,쓰레기대란,지하수고갈,일어날것이,뻔한데도,지금탑동앞바다에제주신항위한,대규모매립공사가추진중이고대규모스마트시티실증단지,국제해양관광도시,이호유원지,오라관광단지,산천단유원지,화북,도련,삼양대규모주택지구,오등동,동부공원시가화까지추진중이다.제주는각종인프라시설을 동시에확충은안하고,대규모,거대도시화에만,개발집중한결과제주에만(인구대비7:3)인구급증에자동차도급증하다보니,제주에만똥물에,주차전쟁에,교통대란,당연한거다.더이상도전역으로확대더큰피해나기전에제주야말로,대규모,개발인허가불허에대규모과잉,대규모난개발,전면 올스톱해야한다.제주환경문제에대한기본적인 인프라를,제대로갖추고난후에,제주도심으로각종개발사업재검토해도,늦지않다.
112.***.***.115

도민 2021-08-04 18:33:48
서울에서 가장 자연 보존이 잘되어 있는 하천은 양재천이고 가장 망가진 하천은 도림천이다. 왜 인지는 해당구역을 보면 알수 있다. 또한 이로서 살기좋고 살기 편한 것과 자연보존은 양방향으로 둘 다 이룰 수 있다.

자연을 훼손해서 돈 벌 단기적인 생각만 안하면된다.
221.***.***.206