제주도의회 4.3특위, 도민인시조사 결과 공유회...4.3발발 '이승만 정부' 원인

제주도의회 4.3특별위원회가 17일 오후 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.
제주도의회 4.3특별위원회가 17일 오후 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.

제주4.3에 대한 올바른 이름을 되찾자는 '정명(正名)' 노력에 대해 제주도민 60% 이상은 잘 모르고 있는 것으로 나타났다.

정명을 위해 우선돼야 할 과제로 '추가 진상조사'가 50%를 넘었고, 도민 공감대 형성 29.5%, 국민적 공감대 형성이 14.6% 순으로 조사됐다.

제주특별자치도의회 4.3특별위원회는 17일 오후 2시 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.

제주4.3은 법적으로 '사건'으로 불리고 있지만 정치적 성향에 따라 봉기.항쟁.폭동.사태 등으로 다양하게 불리고 있다.

제주4.3평화기념관에는 '백비'가 있다.  백비 앞에는 '언젠가 이 비에 제주4.3의 이름을 새기고 일으켜 세우리라'는 문구가 적혀 있다. 

제주4.3 '정명'은 민선 8기 오영훈 도정 공약이기도 하다. 제주도의회 4.3특위는 '4.3의 미래 과제에 대한 논의로 4.3의 정명'을 도출하겠다고 한 바 있다.

4.3특위는 인식조사 결과를 바탕으로 '정명'을 위한 향후 추진 방향 및 계획을 수립할 방침이다.

이번 조사는 제주도민 308명, 청소년 110명, 유족 100명 등 총 518명을 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 대면조사를 실시했다. 

제주4.3 정명 노력에 대한 인지도 조사결과 일반 도민은 '알고 있다' 응답 21.1%, '모른다' 응답 62.3%였다. '잘 모른다'는 응답이 '알고 있다'는 응답보다 무려 3배 이상 높았다. 

청소년은 알고 있다는 응답이 16.4%, 모른다는 응답이 66.4%였다. 그나마 유족의 경우 알고 있다는 응답이 27%, 모른다는 응답은 53%였다.

제주4.3 정명 노력이 화해와 상생 노력을 훼손할 것이라는 우려에 대해 동의한다는 응답이 37%, 보통이라는 응답 40.3%, 동의하지 않는다는 응답이 22.7% 순이었다. 

제주도의회 4.3특별위원회가 17일 오후 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.
제주도의회 4.3특별위원회가 17일 오후 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.

유족도 동의한다는 응답이 39.0%, 보통 43.0%, 동의하지 않는다는 응답이 18.0% 순이었다. 자칫 정명을 위한 노력이 화해와 상생 노력을 훼손할 수 있다는 우려가 더 높았다.

제주4.3 정명을 위해 추진해야 할 과제로 일반도민은 '추가 진상조사'가 50.6%로 가장 높았다. 이어 제주도민 공감대 29.5%, 국민적 공감대 14.6%, 중앙정부 및 국회 협력 3.9% 순이었다. 

유족의 경우 '추가 진상조사'가 58%, 제주도민 공감대 26.0%, 국민적 공감대 11.0%, 중앙정부 및 국회 협력 2.0% 순이었다.

제주도민과 유족들은 제주4.3 정명을 위해선 '추가 진상조사'가 우선돼야 한다는 응답이 가장 높았다.

제주4.3의 올바른 이름을 찾아주기 위한 노력이 얼마나 시급하게 추진해야 하느냐는 질문에 도민은 시급하다는 응답이 52.3%, 보통 34.1%, 미시급 13.6% 순이었다.

유족의 경우 올바른 이름 찾기 노력이 시급하다는 응답이 67.0%로 압도적이었다. 보통은 21.0%, 미시급 12.0%였다. 

4.3의 정명으로 적합한 이름으로 도민은 지금 그대로 '사건'이 28.9%, '양민학살' 24.0%, '항쟁' 19.8%, '폭동' 7.1%, 통일운동 1.3%, 모르겠다 18.2% 순이었다. 

유족의 경우 '사건 29.0%, '항쟁' 26.0%, '양민학살' 26.0% 등 3개 응답이 모두 엇비슷하게 나타났다. 

4.3 발생과 사태 확산의 가장 큰 책임자가 누구냐는 질문에 제주도민은 이승만 정부라는 응답이 29.5%로 가장 높았고, 이어 미군정 15.6%, 군인.경찰(토벌대) 14.6%, 남로당 13.3%, 무장대 4.5%, 서북청년단 2.9%, 잘모르겠다는 응답은 19.5%였다. 

유족은 '이승만 정부' 책임이라는 응답이 도민보다 10%p 높은 39.0%를 보였다. 이어 '미군정' 19.0%, 군인.경찰(토벌대) 17.0%, 남로당 7.0%, 잘모르겠다 13.0% 순이었다. 

미군정 시기 진상조사와 미국정부의 사과 필요성에 대해 도민 60.7%와 유족 76%가 동의한다고 응답했다. 

4.3 왜곡 처벌을 위해 4.3특별법 개정 필요성에 대해 도민 70.1%와 유족 84%는 '동의'했다. 

제주도의회 4.3특별위원회가 17일 오후 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.
제주도의회 4.3특별위원회가 17일 오후 의회 소회의실에서 '제주4.3 정명 도민인식조사 결과 공유회'를 개최했다.

4.3의 정의로운 해결을 통해 실현해야 할 가장 중요한 가치로는 '역사적  사실 확인 세대전승'이 도민(47.4%)과 유족(45.0%) 모두 가장 높았다. 이어 도민은 평화.인권(25.6%), 화해.상생(24.0%) 순이었다. 유족은 화해.상생(33.0%), 평화.인권(190%) 순으로 응답했다.

한권 4.3특위 위원장은 "4.3 정명 필요성을 강조하는 여러 논의에서 '사건'은 특정한 사실의 발생된 사실을 자칭하는 가치 중립적 단어"라며 "사건이라는 특정한 의미를 담지 못한 이름으로 인식이 고착화되고 있는데 가장 우선적으로 4.3 정명운동의 방향성 정립과 공감대 형성이 필요하다"고 말했다.

한 위원장은 "특히 4.3 인식 형성은 4.3에 대한 이해 수준에 의해 영향을 받기 때문에 4.3교육을 어떤 방향과 목적으로 추진할 지에 대한 논의가 우선돼야 한다"며 "객관적 사실에 대한 학교교육은 물론 도민 및 유족 대상 교육이 추진돼야 한다"고 제안했다. 

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